3월 31일, 흑룡강성정부 보도판공실은 기자회견을 갖고 '흑룡강성 창의디자인산업발전 특별계획(2022-2030년)'과 '흑룡강성 창의디자인산업발전을 지원하는 약간의 정책조치'(이하 '특별계획'과 '정책조치'로 략칭)에 대해 해독했다. 기자회견에서 성위 선전부 상무부부장 담우굉이 기조발표를 하여 '특별계획'과 '정책조치'의 출범 배경, 주요내용과 특색포인트 등 관련 상황을 소개했다.

기자회견 현장.

담우굉은 다음과 같이 말했다. 국제적으로 볼 때 세계 주요 선진경제체 또는 신흥공업화국가들은 모두 창의디자인산업을 중요한 위치에 놓고 그것을 혁신구동을 실시하는 중요한 버팀목으로 삼고있다. 현재 새로운 기술혁명과 산업변혁이 빠르게 발전하고 세계 가치사슬, 산업사슬 재형성 및 국제 분업이 새로운 추세를 보이면서 창의디자인산업의 역할이 더욱 두드러지고 있으며 이미 21세기 세계경제에서 가장 전망이 있고 가장 활력이 있는 산업의 하나로 되여 실물경제 발전의 촉진제가 되고 있다. 국내적으로 볼 때 국가는 창의디자인산업발전사업을 고도로 중시하고 각 성, 시(구)들에서는 륙속 관련 문건을 출범시켜 창의디자인산업발전을 추동하고있다. 현재 북경, 상해, 심천, 무한 등 4개 도시가 선후로 유네스코로부터 '디자인의 도시'로 지정됐다.

흑룡강성위 선전부 상무부부장 담우굉이 기조발표를 했다.

흑룡강성을 놓고 볼 때 성위와 성정부는 창의디자인산업의 발전을 고도로 중시하고 있으며 창의디자인산업의 발전을 위해 많은 유리한 조건을 마련하였다. 흑룡강성은 창의디자인자원이 풍부하고 산업발전이 초보적인 형태를 갖추었으며 응용장면이 아주 광활하여 창의디자인산업을 발전시킴에 있어서 일정한 현실적기초와 비교우위가 있다. 그러나 우리는 시작이 늦어 선진성(省)과 아직 격차가 있다. 흑룡강성의 창의디자인산업은 전대미문의 발전기회에 직면했을 뿐만 아니라 준엄한 도전에도 직면해 있다. 그러므로 우리는 신심을 확고히 하고 기회를 서둘러 포착하며 실속있게 일하고 창의디자인산업의 고품질발전을 추동하는데 진력하며 실물경제의 전환과 고도화를 심도있게 추진하며 새로운 경제성장점을 육성해야 한다.

담우굉은 '특별계획'에는 주로 4개 부분, 20개 중점 임무가 포함되였다고 소개했다. 첫 부분은 발전토대라며 주로 흑룡강성의 창의적인 디자인 자원이 풍부하고 디자인산업이 초보적인 형태를 갖추었으며 응용 장면이 매우 광활하고 발전 환경이 끊임없이 최적화되는 네 가지 방면의 상황을 설명하였다. 둘째 부분은 총체적요구로 지도 사상과 기본 원칙, 주요 목표를 명확히 하였다. 셋째 부분은 주요과업으로 지역협동발전 추진, 중점분야 기능부여 가속화, 창의디자인서비스 발전, 공공서비스체계 건전화와 종합혁신생태계 구축 등 중점임무를 제시했다. 네번째 부분은 보장조치로 조직 지도 강화, 정책 보장 강화, 지적소유권 보호, 모니터링 평가 전개, 사회기풍 함양 등 5가지 조치를 제시했다.

'정책조치'에는 주로 5개 부분, 19개 조치가 포함된다. 첫째 부분은 시장주체를 확대하는 것이다. 창의디자인 기업 설립 장려, 청년 창의디자인 인재의 혁신과 창업 지원, 창의디자인 핵심기업 육성, 국내외 유명 창의디자인 기구 도입, 조세정책 실행 등 지원조치를 내놓았다. 두번째 부분은 공공서비스를 보완하는것이다. 공공서비스 플랫폼 구축, 창의디자인센터 건설, 산업디자인연구원 설립, 산업단지 건설 강화 등의 지원책을 제시했다. 세번째 부분은 브랜드 구축 활동이다. 경기 활동을 잘 개최하고 교류와 협력을 촉진하는 등의 지원 조치를 내놓았다. 네번째 부분은 시장수요를 활성화하는 것이다. 소비시장 육성, 대회 참가 지원 등의 지원책을 내놓았다. 다섯째 부분은 요소적지지를 강화하는 것이다. 또 인재양성 강화, 기술향상 추진, 금융서비스 혁신, 토지공급 최적화, 자금지원 강화, 홍보강도 확대 등 지원조치를 내놓았다.

창의설계 '특별계획'과 '정책조치'를 출범시킨 특색포인트에 대해 담우굉은 다음과 같이 말했다. 이는 흑룡강의 력사상 처음이며 개척성이 있다. 첫째, 새로운 발전리념을 견지하고 시대와 더불어 통일적으로 계획하였다. 시종 새로운 발전리념을 '특별계획' 편성의 전 과정에 일관시키고 창조적인 전환과 혁신적인 발전을 견지하였으며 흑룡강성의 현실기초에 립각하였다. 구역 협동 발전, 중점 분야 기능부여 가속화, 창의디자인서비스 발전, 공공서비스체계 건전화, 종합 혁신 생태계 구축 등 5개 방면에 대한 창의 디자인 산업 발전을 전반적으로 고려하고 체계적으로 계획하고 정확한 시책을 펼쳤으며 동력 부여, 활력 증강, 잠재력 석방을 통하여 진일보로 시스템을 보완하고 발전의 단점을 보완하였으며 흑룡강성의 창의디자인산업 발전의 련속성을 유지하였을뿐만아니라 새로운 형세하에서 창의디자인이 실체경제에 활력을 불어넣는 시대적함의를 부여하였다. 둘째, 진실과 실속을 추구하며 목표와 임무를 과학적으로 계획하였다. '특별계획'을 작성하는 과정에서 시종 진실과 실효를 추구하는 업무태도를 견지하고 당중앙과 성위의 업무배치를 진지하게 관철실시하였으며 흑룡강성의 창의디자인산업이 직면한 기회와 도전 그리고 현실조건을 깊이있게 분석하고 종합적으로 평가하고 반복적으로 론증하였다. 2025년 창의디자인기업의 영업 수입은 50억원을 돌파하는 등 일련의 상징적인 계획 목표를 제시하였다. 중점임무와 완성시한을 세분화하여 흑룡강성의 창의디자인산업 발전을 추진하기 위해 시간표와 로드맵을 확정하였다. 셋째, 선도유도를 견지하고 정확한 시책에 립각하였다. '정책조치'는 목표유도에 중점을 두고 '특정계획'에서 확정한 목표임무에 초점을 맞추어 구체적인 정책조치를 제기했으며 2억원 이상의 성급 창의디자인산업 전문자금을 배정한 부대지원에 사용함으로써 '특정계획'의 실시가 효과를 거두는데 유력한 보장을 제공했다. 문제유도를 부각하여 산업규모가 작고 시장주체가 적은 등 현황에 직면하여 격려성 정책조치로 시장주체의 발전을 중점적으로 지원하고 시장의 활력을 전면적으로 불러일으켰다. 수요유도를 두드러지게 하고 발전환경 최적화에 립각하여 장려, 보조 등 조치로 시장수요를 활성화하고 교류와 협력을 촉진하며 공공플랫폼, 인재, 기술, 금융, 토지 등 각종 요소에 전방위적인 지원을 제공하게 된다.

/흑룡강일보 조선어문편집부