本报讯（记者邢汉夫）近日，哈尔滨市住建局按流程为香坊区教育局核发了长江路学校项目“基坑支护与土方开挖”阶段施工许可证，标志着哈市分阶段核发施工许可证工作经过不断优化完善，取得了实质成效。此举可为项目节省1~3个月的有效工期，以及大量的人力成本和物资成本。

我省冬季严寒，有效施工期短。为破解这个难题，年初以来，哈市积极吸收借鉴国内先进城市经验，不断优化完善分阶段办理建筑工程施工许可证改革措施，印发《关于试行分阶段核发房屋建筑工程施工许可证的通知》，明确建设单位根据项目实际情况和对项目管理能力，可自愿分“基坑支护和土方开挖”“地下室加±0.000以上工程”两段式申请房屋建筑工程施工许可证。

“以往，建设单位只能在取得整个工程的施工许可后开工，且办理施工许可证之前，需要取得整个工程的建设工程规划许可证、图审合格书等必要材料，方案稍做调整便影响报建周期，导致迟迟不能进场施工。”哈市住建局相关负责人告诉记者，施工许可分阶段办理后，按照“分阶段办理施工许可”要求，建设单位凭借用地批准手续及相关规划审查意见函，可先行申请“基坑支护和土方开挖”阶段的施工许可，让土方工程尽早启动，并在土方工程启动的阶段，同步开展整体工程的施工图审查，为项目早开工、早建设、早投用争取宝贵的时间，极大提升了项目投资效率。