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    十年振兴看龙江•金融篇丨聚焦国家战略重点 助力龙江夯实基础设施根基

    农发行黑龙江省分行支持富锦市乐居家园棚户区改造项目。

    农发行黑龙江省分行支持大广惠农高速公路项目。

    农发行黑龙江省分行支持铁科高速公路项目。

    农发行黑龙江省分行支持鹤岗关门嘴子水库项目。

    农发行黑龙江省分行支持绥化阁山水库项目。

    农发行黑龙江省分行支持桦南县北环新居棚户区改造项目。

    农发行黑龙江省分行支持普通国省道路面质量提升工程项目。

    □夏禹晨 本报记者 李播

    中国农业发展银行黑龙江省分行(简称“农发行黑龙江省分行”)立足农业政策性银行职能定位,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,始终把服务国家战略作为重要的政治任务,以金融工作的政治性和人民性为基本遵循,以高质量发展为主题,切实把思想行动统一到总行党委“传承、创新、夯实、提高、加强”总体要求和省委省政府工作部署上来,按照省分行党委“党建统领、创新发展、科技兴农、特色强行、保障安全”工作思路,密切联系各行业主管部门,积极了解农业农村基础设施补短板领域项目,通过发放政策性贷款支持地方改善基础设施条件,全力推动农业农村基础设施业务高质量发展,充分体现了农业政策性银行“当先导、补短板、逆周期”的政治担当。

    关注民生 

    保障棚户区改造资金需求

    棚户区改造是一项重大的民生工程和发展工程,是国家造福百姓、带领人民实现中国梦的重要举措之一。支持棚户区改造是农发行政策性银行职责所在。

    自国务院批准农发行开办棚改业务以来,农发行黑龙江省分行将推进棚户区改造业务作为全行业务发展的重要着力点,重点对接市级、货币化安置以及贫困县棚改项目,因地制宜,多元化、差异化制定融资方案,把支持棚户区改造的利民工程做实、做好,切实履行棚户区改造主力银行职责,发挥政策性银行“稳增长、调结构、惠民生”重要作用。

    农发行黑龙江省分行各分支机构积极主动与当地政府对接,掌握各市(地)、县(市)区域内的棚改计划情况,选择当地政府合作意愿强烈的棚改项目作为服务突破口,为各级政府提供包括棚改、城乡一体化以及改善人居环境方面一揽子信贷服务,以点带面,迅速铺开。同时,对地方区域性经济发展影响较大的重点项目提前做好融资方案,持续做好棚户区改造、城中村改造、老旧小区改造等信贷支持,保障棚户区改造民生领域资金需求。

    十年来,农发行黑龙江省分行累计审批棚户区改造贷款150笔,金额475亿元,投放政策性信贷资金350亿元,用于全省棚户区改造项目建设,惠及居民26万余户,79万余人,拆迁面积2180万平方米;新建安置房15万套、962万平方米,统筹购买商品房5.6万套、470万平方米,切实改善棚户区居民生活环境。

    支持佳木斯棚户区改造项目建设。近年来,农发行佳木斯市分行累计审批棚户区改造项目33个,金额80亿元,投放70亿元全力支持汤原县、桦南县、桦川县、富锦市、同江市、抚远市以及佳木斯市郊区等地棚户区改造工作,有效改善了城市基础设施条件,解决了棚户区居民吃水难、用气难、如厕难、行路难等困扰多年的生活难题,住房条件和居住环境得到明显改善,居民的幸福指数不断提升。

    创新驱动 

    做强“水利银行”特色品牌

    水利是民生工程、发展工程、安全工程,事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉。农发行黑龙江省分行坚持创新驱动发展战略,深入开展服务创新和模式创新,培育“水利银行”品牌发展新动能。

    “十四五”时期,农发行黑龙江省分行全力服务国家重大战略实施和重大项目建设,提供“优先、优惠、优质”精品服务,办贷流程更加优质高效,金融服务更加专业全面。全面对接省内重大水利工程、河湖生态保护修复、病险水库加固工程、农村供水保障工程、灌区配套与现代化改造工程、水土流失及侵蚀沟治理工程等全省重点水利工程项目。十年来,农发行黑龙江省分行累计审批水利建设贷款项目68个,金额350亿元,投放政策性信贷资金300亿元,其中农发基础设施基金3.54亿元,用于支持全省重大水利项目建设。

    支持鹤岗关门嘴子水库项目建设。鹤岗关门嘴子水库项目是国家150项重大水利工程、“十四五”规划102项重点工程项目和省重点项目,是松花江流域梧桐河干流的第一座控制性枢纽工程,以城镇供水为主,结合农业灌溉,兼顾防洪、发电等综合利用的大(Ⅱ)型水库,计划总投资33.51亿元。农发行黑龙江省分行审批贷款10.16亿元用于工程建设,按照项目施工进度已投放3.3亿元。该项目的实施将为鹤岗市提供可靠安全的水源,满足当地社会和经济发展的用水需求。

    支持绥化阁山水库项目建设。绥化阁山水库项目是国家150项重大水利工程之一,总投资38.52亿元,是一座以灌溉、城镇供水为主,兼顾防洪、发电等综合利用的大(Ⅱ)型水利枢纽工程。农发行黑龙江省分行审批贷款8.8亿元用于工程建设,按照项目施工进度投放1.58亿元,该项目极大地改善了当地供水水质。

    支持林海水库工程开工建设。林海水库工程是国家150项重大水利工程之一,是“龙江水网”的重要节点工程,兼顾城市供水、防洪、灌溉、发电等诸多功能,计划总投资38.4亿元。农发行黑龙江省分行成立“林海水库”专项工作小组,制定详细的融资推进方案,并已于近日投放农发基础设施基金3.54亿元,用于林海水库输水工程、枢纽工程建设。该项目建成后可为牡丹江市和海林市的城镇居民生活及工业提供优质水源17848万立方米,向下游灌区提供灌溉补水量2127万立方米,新增和改善灌溉面积15.37万亩,可将防洪标准由20年一遇提高到30年一遇,并可利用水能资源进行发电,该项目对促进区域经济社会发展具有重要意义。

    互联互通 

    补齐交通路网基础设施短板

    十年来,作为农村路网建设融资的重要合作银行,农发行黑龙江省分行深入贯彻省委省政府决策部署和省委经济工作会议精神,认真落实《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》《关于“十四五”时期充分发挥政策性金融作用支持农村路网高质量发展的意见》要求,加大龙江“十四五”时期农村路网建设信贷支持力度,为交通运输领域相关规划或项目落地提供融智融资服务,主动为农村路网建设提供长期、稳定、低成本的政策性信贷资金,以及多元化、特色化、差异化的金融服务。全力支持“四好农村路”建设,积极服务“最美农村路”创建,加快推动交通基础设施建设投资,服务农村路网高质量发展,推进实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,解决制约百姓出行、货物流通瓶颈,夯实乡村振兴交通基础,促进区域协调发展,将农发行打造成为“服务农村路网的骨干银行”。

    农发行黑龙江省分行聚焦政策性金融支持农村路网基础设施重点领域,一是服务“四好农村路”建设,推进建制村双车道公路建设和农村公路拓宽改造,渡改桥、乡村运输服务站等便民设施建设,提升城乡交通运输一体化水平;二是服务交通基础设施补短板,支持路网基础设施互联互通,加快待贯通路段建设和瓶颈路段扩容改造,提级改造普通国省道低级公路,拓展路网通达深度,补齐路网基础设施短板;三是服务强农惠农高速公路建设,重点支持国家高速公路待贯通路段建设和交通繁忙路段扩容改造,以及具有国家高速公路分流作用的省级高速公路建设,对具有促进县域经济发展、提高农民生产生活条件等明显强农惠农效益的高速公路项目提供政策性金融服务。十年来,农发行黑龙江省分行累计审批农村路网建设贷款项目72个,金额135亿元,投放政策性信贷资金118亿元,其中农发基础设施基金25.5亿元,用于支持全省农村路网项目建设。

    支持普通国省道路面质量提升工程项目建设。普通国省道路面质量提升工程项目是省重点项目,是推动全省国省干道路网质量提升的重中之重,我省计划总投资47.04亿元。农发行黑龙江省分行审批贷款15.2亿元,用于普通国省道路面质量提升工程项目建设,按照项目施工进度已投放11.8亿元。项目建成后国省干道公路服务水平和质量将得到较大改善,路面状况预计达到全国平均水平,省际通道路况水平将得到明显改善,有效助力龙江交通运输发展,为乡村振兴有效衔接工作提供强有力的支持。

    投放强农惠农高速公路重点领域信贷资金。农发行黑龙江省分行全力推进大广惠农高速肇源英歌永利段、大同段项目,投放27.8亿元信贷资金支持强农惠农高速公路重点领域项目,该项目对哈大齐工业走廊、沿线化工园区、高效农业区、港桥经济区等多个经济带汇聚形成起到重要助推作用,为沿线能源输出外流、社会群众出行带来极大便利。

    支持铁科高速公路延寿尚志界至五常段重点工程项目建设。铁科高速公路项目建设是推动形成“两核一轴两带”城镇空间格局的迫切需要。农发行黑龙江省分行于近日投放农发基础设施基金5.8亿元,用于铁科高速公路延寿尚志界至五常段建设。项目建成后,将打通黑龙江中部及吉林省北部地区,实现国家高速公路网的联网互通,补齐省际交通基础设施衔接不畅的短板,促进区域产业结构升级,进一步完善哈尔滨西南部地区旅游可达性,促进我省资源运输,带动旅游产业发展。

    凝聚特色 

    提升基础设施信贷服务能力

    农发行黑龙江省分行成立信贷业务宣讲专班,深入全省各地市县以及一区三园,全覆盖宣讲政策制度,推动“政银企”三方开展合作,高质量服务地方经济社会发展,围绕我省重点项目、国家102项重大工程项目、绿色信贷等重点领域开展对接服务。

    农发行黑龙江省分行持续做好与省发改委的沟通协调,签署“十四五”合作协议,全力支持省重点项目建设,紧紧围绕城乡融合发展、农村公路、水利建设等农业农村基础设施短板领域,对省重点项目实施“精准滴灌”,充分发挥政策性金融机构在建设美丽中国、服务乡村振兴、推进农业现代化等领域的引领和示范作用。2019年以来,累计支持省重点项目101个,审批贷款322亿元,投放政策性资金180亿元。

    全面支持“十四五”规划重点项目。与省发改委联合邀请省内重点集团客户举办座谈会,“政银企”三方就政策制度、支持领域和资金需求等进行研讨,加强信息共享,共同用好用足信贷政策,建立“十四五”重大项目储备清单,共同推动重大项目落地。2020年以来,审批“十四五”规划重大项目37个,金额168亿元,投放政策性资金93亿元。正在积极推进全省老旧小区改造、全省农村路网建设以及主要河流治理工程、病险水库除险加固工程等46个项目,拟融资金额330亿元。

    擦亮“绿色银行”品牌。农发行黑龙江省分行坚持以绿色发展理念为引领,树牢绿水青山就是金山银山理念,聚焦“碳达峰、碳中和”目标,助力形成绿色低碳发展方式和生活方式,加快推进与大型国企、央企合作,支持生物质发电、热电联产等项目。2019年以来累计支持绿色信贷99笔,投放绿色贷款金额182亿元,成功申领碳减排金融工具项目7个、贷款余额13.85亿元,申领碳减排工具资金5.07亿元。

    扎实推进以县城为重要载体的城镇化建设。聚焦县城建设短板弱项,扎实开展国家发展改革委县城补短板清单项目对接服务,强化与省建投集团、省交投集团、龙江环保、北方环保等省内重点客户就“三供两治”(供水、供电、供气、污水治理、垃圾治理)开展深度业务合作,树牢“以客户为中心”理念,因企施策、量身定制“一揽子”金融服务,不断提升政策性金融服务质效,持续加大县域范围内新型城镇化建设金融支持力度。2012年以来累计支持新型城镇化建设项目280个,审批贷款523亿元,投放政策性资金466亿元,支持县域供水、供电、供气、污水治理、垃圾治理等县城补短板项目,推进以县城为重要载体的城镇化建设。

    农发行黑龙江省分行党委高度重视农业农村基础设施建设发展,积极推进与省发改委、省住建厅等省直厅局以及各市(地)政府签署“十四五”时期战略合作协议,推动“十四五”时期农发行黑龙江省分行农业农村基础设施业务高质量发展。

    十年风雨兼程,十年勇毅前行。农发行黑龙江省分行坚持开拓创新,锐意进取,聚焦“六大领域”,围绕“八项改革”和“八大工程”,不断提升工作能力水平,全力发展农业农村基础设施信贷业务,服务适度超前开展基础设施投资,努力补齐全省城镇化建设短板弱项。农发行黑龙江省分行将以崭新的姿态,开启新征程、奋进新时代,义无反顾地投入到服务农业农村基础设施建设补短板的任务当中,用更加优异的成绩喜迎党的二十大胜利召开。

    本版图片均由农发行黑龙江省分行提供

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