□本报记者 吴树江

“民营经济是推进中国式现代化建设的生力军，更是城市高质量发展的主引擎和硬支撑。鹤岗市深入学习贯彻习近平总书记关于推动民营经济发展的重要论述，特别是在民营企业座谈会上的重要讲话精神，坚决落实‘两个毫不动摇’‘三个没有改变’政策方针，全力破除发展障碍，激发市场主体动能，推动民营经济和民营企业家‘两个健康’。”日前，鹤岗市市长邓维元在接受记者采访时表示，截至2024年底，鹤岗市民营经济市场主体已达7.07万户，“四上”民营企业达到466户；培育省级以上“专精特新”和“小巨人”企业20余户；经纬生物科技、宝泉岭农牧公司等一批民营企业获评省级、国家级殊荣百余项；溢祥石墨在港交所主板挂牌上市，民营经济呈现蓬勃发展的良好势头。

政策赋能破壁垒，制度松土引活水。鹤岗市从追求局部优化的“运营效率”，转向构建支撑民营经济繁荣的“结构效率”，精准落实国家和省各项政策，成立了民营企业发展机构，相继制定出台涵盖市场准入、要素保障、减税降费、融资支持、权益保护等方面“85条+115条+60条”具体举措，强力清理各类市场准入隐性壁垒，有序推动拖欠民营企业账款清偿任务，常态化开展民营企业涉法涉诉事项受理，制发了《鹤岗市涉企重大行政处罚决定备案办法》，让政府成为护航民营经济发展的坚固后盾。2024年至今，办理拖欠民营企业账款案件15起，总金额836.66万元。建立健全《鹤岗市人民政府与民营企业常态化沟通交流机制》等制度，通过“政商沙龙”“民营企业座谈会”等方式，倾听企业声音、了解企业诉求。2024年至今，全市开展政商沙龙177场次、召开各类民营企业家座谈会218次，推动解决企业反映问题594个，得到了企业广泛好评。

平台搭桥活要素，通渠引源育新枝。鹤岗市致力于打通要素流动“经络”，积极搭建银企对接平台，增强金融服务“输血”功能，利用中小企业贷款周转金有效缓解企业发展资金压力。推行“承诺制+全代办+标准地”、工业用地长期租赁、先租后让、弹性年期供应等多元化供地方式，满足企业多样化用地需求。以推动“产业链延链、提升本地配套率”专项行动为抓手，积极引导民营企业承接国企央企在配套产品、服务、销售及技术等方面的需求，推动国企、民企在产业链、技术和人力资源等各类生产要素的对接。深化产学研合作，组织开展“成果转化高校行”等活动，助力紫苏生物萃取、格润森博阻燃实木材料等15项科技成果实现产业化，新增营业收入5129万元。鼓励推动民营企业积极融入全国统一大市场建设、全球产业链供应链，依托鹤岗驻外“发展智库”的“虹吸效应”和国家级口岸优势，组织民企参加进博会、哈洽会等重大展会，与国内外企业建立沟通联系，拓展国外市场。

服务滴灌优环境，疏堵清障沃繁花。深入开展“百名领导干部”包保“百家民营企业”行动，各级领导干部化身服务企业的“店小二”，千方百计帮助民营企业纾难解困。鹤岗市“千企万户大走访”活动入选国家案例。2024年至今，市级领导深入包联企业帮助解决问题365个，问题办结率100%。全面落实“免申即享”政策，惠企政策服务平台事项网办率、推送率、咨询两日内回复率、督办完成率均达100%，兑现惠企政策金额2676.11万元。依托信用平台完成对全市7万余户市场主体的公共信用评价，依法依规开展信用分级分类差异化监管。健全完善技能培育机制，推进产教融合、校企合作，成立汽车维修、畜禽生产技术、康养“政校企”联盟，吸引60余家民营企业加入，开展“订单式”人才培养。2024年全市累计开展各类职业技能培训7831人次，为民营企业发展提供坚实的人才保障。

未来，鹤岗市将持续为民营经济发展清障铺路、保驾护航，让民营经济的创新活力在煤城转型的热土上竞相迸发，为谱写鹤岗高质量转型发展注入更加强劲、持久的动力。