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    “去学区”时代已悄然来临

    视觉中国

    当前,楼市调控越来越微观、精准,此轮针对学区房的“定向调控”所传递的信号非常明显。通过严厉打击学区房炒作、给价格高企的学区房降温,对促进教育资源的公平和均衡具有积极意义

    法治周末记者高原

    尽管打压学区房的政策一直在加持,但是随着7月2日北京市西城区的随机派位落实执行,学区房的“雷”,真正炸开了。

    7月2日,很多西城幼升小的学生家长,陆续接到调剂电话。那些2020年7月31日后买下德胜、月坛和金融街片区学区房的家长,发现原本以为可以进的“牛小”,几乎没有选择空间,只能选择其他片区的普通小学。

    西城德胜片区被视为北京最好的学区之一,因保底校水平也较高,一直是家长为孩子落户入学而争抢的对象。不过上述家长发现,在填报意向学校时,第二实验德胜校区、五路通小学、育翔小学等热门小学均没有学位。

    分配到哪个学校,没有规律、不能干预,公平摇号,这意味着,学区房与学位之间的纽带被生生扯断,学区房失去“名校入场券”的意义。

    对于重金购入学区房的家长们来说,为了这张“入场券”,他们曾付出大量的精力和金钱。

    事实上,不只是北京,今年以来,随着各地对学区房调控政策的纷纷落地,曾经暴涨的学区房,也许会回归房子本来的面孔。

    猜到开头没猜到结尾

    去年4月,北京市西城区教育委员会发布《关于西城区2020年义务教育阶段入学工作的实施意见》,宣布自7月31日以后将实行多校划片的政策。

    此前是一套住房对应一个学校,多校划片后,一套住房对应多个学校。通俗点说,之前高价买了学区房的家庭,由于多校划片,其孩子极有可能分到普通学校。

    不过,很多家长抱着“赌一把”的心态,依然选择上岸学区房。

    此前,北京市东城区在2018年6月30日实行“多校划片”,海淀区也在2019年1月1日开始实施“多校划片”。

    但西城区此前一直没有推行“多校划片”,仍然可以凭借一套房100%锁定优质教育资源,因此,西城区的学区房曾被市场视为北京最硬核的学区房。

    不过,最后一只靴子终于落下。

    4月23日,北京市西城区发布《2021年义务教育阶段入学工作的实施意见》明确,今年西城区将继续执行学区派位入学和多校划片入学政策。

    家长刘强(化名)告诉法治周末记者,去年8月,他迅速购买了西城区金融街片区的房子,这里涵盖了北京八中、北师大附中分校、实验二小、奋斗小学、宏庙小学等学校。

    “当时想就算受到‘多校划片’政策影响,孩子仍能就近进入其他学校。”刘强说,“再有变化,也差不到哪里去。”

    按照此前的例子,如果学位充足还是单校划片方式录取,学位不足则根据填报志愿摇号,还是有机会进入“牛”校。

    只不过,这次的变化超出了和刘强一样的家长们的想象,那些优质小学对2020年7月31日后购房的人关上了大门。

    法治周末记者在2021年西城幼升小多校划片入学意向表中看到,在填报意向学校时,第二实验德胜校区、五路通小学、育翔小学等热门小学均没有学位,相邻学区学校为新街口学区、什刹海学区的志成小学、鸦儿胡同小学等。月坛学区内同样无学校可选,相邻学区为金融街、展览路等4个学区。

    有中介告诉法治周末记者,德胜学区房的价格大约17万元/平方米左右,而新街口大约12万元/平方米,中间相差五六万元/平方米,7月31日之后买房的家长们的损失不言而喻。

    尽管早有准备,但突如其来的“直接拒绝”仍让曾心存侥幸的家长暂时无法接受。

    实际上,今年4月,北京市教委已表示,今年全市将进一步加大多校划片力度,稳妥推进以多校划片为主,单校划片和多校划片相结合的入学方式,各区严格执行已经公布的多校划片政策。

    例如,东城今年在多校划片方面扩大了地理范围,尽管两年前已经开始实施多校划片政策,但过去两年基本按就近入学的原则摇号,不确定性较小。

    今年开始,2019年1月1日后购房的家庭,电脑派位的随机性很大,看不出规律,如和平里一小去了和平里九小,也有被派到地坛小学的。

    具体到西城区,按该区政策:自2020年7月31日后,西城区购房并取得房屋产权证书的家庭适龄子女申请入小学时,不再对应登记入学划片学校,全部以多校划片方式在学区或相邻学区内入学。

    不只是北京

    今年4月30日,中共中央政治局召开会议强调,要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,增加保障性租赁住房和共有产权住房供给,防止以学区房等名义炒作房价。

    此后,多地展开行动治理房地产领域虚假违法广告,其中,以学区房的名义违规宣传和炒作房价成为整治重点。

    4月,北京市住建委会同相关部门针对房地产经纪机构炒作学区房行为,对海淀区万柳、翠微,西城区德胜、金融街,东城区交道口等价格快速上涨区域进行专项执法检查,包括链家、我爱我家等6家炒作学区房的门店暂停营业整改。

    不只是北京,5月,江苏南京、四川成都等地传来消息,当地有关部门对全市房地产经纪机构开展专项检查,目标直指是否存在以学区房名义炒作房价等问题。

    5月17日,南京市房产局会同市教育局等部门,对全市房地产经纪机构开展专项检查。各区累计检查了房地产经纪机构191家,检查组随机抽查了17家房地产经纪机构门店,重点检查是否存在以学区房名义宣传推广房源、是否存在以学区房名义炒作房价等问题。

    5月19日,成都市教育局联合成都市住房和城乡建设局、成都市市场监督管理局印发了《关于开展学区房等虚假违法广告专项整治工作的通知》,明确2021年5月至6月,在全市开展学区房等虚假违法广告专项整治工作。

    更早之前的3月16日,上海市出台新学区制度改革新规,决定实施“名额分配综合评价录取”制度,自2022年起,上海市委属试验性示范性高中,将拿出招生总计划的65%,通过“名额分配综合评价录取”的方式分配到区和学校。政策出台后,有房源挂牌价一天降近80万元。

    对于名校的学区房,安徽合肥采用限制入学名额的方法,控制房价。自2021年新入学起,合肥实行同一套住房,6年内只能享有学区内小学1个学位,3年内只能享有学区内初中1个学位的制度。

    易居研究院智库中心研究总监严跃进告诉法治周末记者,当前,楼市调控越来越微观、精准,此轮针对学区房的“定向调控”所传递的信号非常明显。通过严厉打击学区房炒作、给价格高企的学区房降温,对促进教育资源的公平和均衡具有积极意义。

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