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    “政策+资金+科技”赋力蓄能 ​
    民营经济发展势头稳成色足

    本报讯(记者韩丽平)“2021年,五常市实现地区生产总值292.1亿元,民营经济占比50.5%,民营经济税收占比86%,经济总量位居全省县级第一……”五常市在全省民营经济发展大会上报出一串串振奋人心的数据,展现出民营经济的硬核实力。据悉,2021年,哈市实现民营经济增加值2276.4亿元,占GDP比重达42.5%,同比增长6.6%,高于GDP增速1.1%。今年上半年,全市民营经济顶住多种超预期因素冲击影响,实现民营经济增加值同比增长0.6%。

    率先在全省出台实施《民营企业促进条例》和《社会信用体系建设促进条例》,为民营经济高质量发展提供法治保障;鼓励民营企业开展核心技术攻关和自主研发,近两年全市民营企业共获研发奖补资金2.19亿元,占全市的61.78%……哈市把发展壮大民营经济作为建设“六个龙江”、打造“七大都市”的主引擎,持续打造市场化、法治化、制度化环境,着力破解民营经济偏弱问题,推动民营经济高质量发展。

    为推动民营经济发展,哈市坚持强化科学立法,出台包容审慎监管实施意见和行政执法容错纠错规定,27个部门制定“四项清单”1550项,为民营经济高质量发展提供了法治保障。在政策支持上,哈市出台了支持民营经济和中小企业发展若干意见“24条”,目前已有96户民营企业享受资金支持共计0.55亿元。出台推动制造业高质量发展若干政策措施“18条”,累计支持民营企业资金6.08亿元。

    为民营经济发展清障护航,哈市坚持市场化改革,在放宽市场准入上,建立违背市场准入负面清单案例归集制度,全面清理负面清单之外违规设立的准入许可和隐性门槛,打破各种形式的不合理限制和壁垒,推动“非禁即入”落地落实。

    同时,哈市还进一步规范市场监管行为。推进跨部门联合“双随机、一公开”监管,明确抽查计划170个,涉及36个领域、63个抽查事项,全部录入事中事后监管平台,积极探索“信用+智慧”监管,及时、准确、全面记录市场主体信用行为,做到全程可查询、可追溯。由此哈市被国家发改委确定为改革政策落地实施成效显著、市场主体满意度提升最快的城市之一。

    此外,在为民营经济发展注入新动能上,哈市积极鼓励民营企业坚持把振兴发展的基点放在创新上,依托科教资源富集优势,实施科技成果产业化专项行动,全面激发民营企业科技创新积极性。发展市级以上民营企业技术中心180户,民营技术创新示范企业97户,均占全市总量的70%以上。深入落实研发费用加计扣除和奖补政策,鼓励民营企业开展核心技术攻关和自主研发,近两年全市民营企业共获研发奖补资金2.19亿元,占全市的61.78%,累计研发首台(套)产品212台(套),占全市的50%以上。

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