东北边陲，走进中国（黑龙江）自由贸易试验区绥芬河片区，随处可见人才活力迸发的生动场景：俄罗斯主播流利推介跨境商品，青年人才带领村民打造电商品牌……黑龙江省绥芬河市这座边境小城，曾面临留才难困境，如今，通过构建“政策磁场+产业平台+情感纽带”人才工作体系，有效破解了边境小城留才难题，将人才“流量”转变为发展增量。近三年累计引进各类人才583人，其中硕士及以上高层次人才占比显著提升，带动外贸进出口总额稳步增长，2025年前三季度地区生产总值同比增长5.5%。

“真没想到这里能提供这么优厚的安家条件。”中国（黑龙江）自由贸易试验区绥芬河片区事业发展中心引进的硕士毕业生李金凤，在安家落户后领到了10万元购房补贴。绥芬河市创新推出“金凤还巢”工程和高层次人才引育“领航计划”，对急需紧缺人才实行“一事一议”，最高给予15万元购房补贴。近三年累计发放人才补贴788.85万元，解决生活服务、医疗健康等“关键小事”186件。

市委组织部负责人算了一笔账：“我们建立人才投入增长机制，政策逐年完善，享受人才范围不断扩大，每年财政优先安排人才专项资金，就是要让人才感受到真金白银的诚意。”

“市里不仅支持企业获批国际运输资质，还积极帮助我们对接国内外合作伙伴。”绥芬河市“青年创业之星”、捷顺国际货运代理有限公司总经理刘学彬充分发挥其俄罗斯留学背景优势，带领团队持续优化中俄跨境物流解决方案，公司年营业收入已达3530万元。

以产聚才、以才兴产，绥芬河市高标准建设国际人力资源产业园，打造了跨境电商直播基地、跨境电商创客孵化基地等创业平台，建设边境职业教育院校，成立哈尔滨工业大学未来工学院绥芬河产教融合基地，推行“招商引资+招才引智”工作机制，三年累计发放创业担保贷款1852.1万元，吸引超4000人来绥创业。2025年1—10月，跨境电商贸易额30亿元，同比增长46%，产业与人才融合成效显著。

强化柔性引才，与省内7家三甲医院建立专科联盟，柔性引进省中医药科学院、哈医大一院等26名专家人才，有效带动本地医疗水平跃升。同时，充分发挥省派援边干部人才的专业技术桥梁作用，成功开展首例膝关节表面置换手术，实现关键技术突破。市人民医院医生董春勇说：“专家不仅带来技术，更为我们打开了与省级优质资源对接的通道。”

绥芬河市聚焦人才实际需求，积极完善生活配套与交流平台，让人才安心生活。通过有效盘活闲置资产，当地建成103套可“拎包入住”的人才公寓。同时，该市还建成多个市政公园与青年主题公园，通过组织“青年夜校”“边城青年荟”、青年人才集体婚礼等活动，让来自五湖四海的年轻人在绥芬河扎根生长。“不晚咖啡”负责人段琦坦言：“参加3次活动后，我决定留在绥芬河，在这里既有机遇、更有归属。”