“即使是评上国家级技能大师，没有编制也无法安心留下！”50岁的亢裕庆这样感叹。直到佳木斯市“三江英才”专享政策落地，这位焊接专业的技术大拿终于拿到了事业编制——这不仅是他个人的“定心丸”，更是边境城市留才难的破局之道。
全国劳动模范亢裕庆（中）在佳木斯职业学院教授学生焊接技术
把“关键小事”写进幸福清单 让人才从安心留到舒心干
为聚力打造黑龙江省东部地区人才集聚中心，吸引更多优秀人才扎根发展，佳木斯市启动“才聚三江”行动，打破编制、职称等体制机制壁垒，构建“衣食住行医教娱”全要素保障体系，实现政策“大礼包”与服务“微关怀”的有机融合，以有温度的政策供给、有力度的资源倾斜、有精度的服务对接，为破解边境城市留才困境交出一份暖心答卷。
2023年末，佳木斯打出政策组合拳，陆续出台政策，打通职称评聘“中梗阻”，让亢裕庆这样的技术大拿不再受体制机制限制阻碍发展；为重点企业引进人才发放生活补助，34家企业成为首批受益者。截至目前，佳木斯市以“才聚三江”行动为核心、2个人才政策为“双翼”“N”个配套政策为支撑的“1+2+N”政策体系持续升级，累计为人才兑现生活补助、配偶安置等政策2045人次，真正实现从“来佳”到“回家”，只需一份政策指南。
从落脚到扎根 打造安居乐业的温暖港湾
“姑娘，这地儿的人才公寓建得真好，还有瑜伽馆呢，这下妈可放心了。”佳木斯市审计局引进人才徐若雅的妈妈欣慰地说。2023年8月，佳木斯市倾力打造的聚佳人才社区正式启用，在这个占地1.2万平方米的社区里，450套精装公寓，从黑白现代风格的单身公寓到新中式风格的家庭房，人才社区像一本打开的生活美学书，满足各类人才需求。自习室、路演厅、健身房、剧本杀等16个共享功能区应有尽有，下班后相约三三两两看书、健身，为青年人才八小时以外社交提供了好去处，社区的启动运营让人才到“佳”即安家。
人才社区的温度远不止这些硬件配套设施，党群服务中心的共享工具室，为人才提供触手可及的服务；来佳木斯求职的大学生，可7天免费入住；智汇空间人才成果展示馆，将当地人才创新活力的缩影集中展现，为人才提供了奋斗灯塔。这一系列既契合青年安居需求、又融入时尚互动的综合体系，让青年人才在社区里找到情感共鸣。夜晚人才社区亮起的灯光、乒乓球室里传来的笑声、公寓里飘着各地家乡菜的味道共同组成了青年人才安心扎根的生动画面。
从人找服务到服务找人 织密人才服务的暖心网络
在佳木斯市政务服务中心一楼大厅，自导办台开始，13块“人才绿色通道”标牌在高频服务窗口整齐摆放，经过专业培训的工作人员统一佩戴“人才服务专员”胸牌，从回答咨询到材料审核，从系统操作到结果反馈，全流程跟进服务。为了提升人才体验，佳木斯市全力构建人才码、人才服务绿色通道、人才服务专员“三位一体”服务体系，覆盖机场、火车站、社保、体检中心等131个窗口，配备243名服务专员。如今人才办事，不用四处打听，看到专窗就能找对门、问对人。
除此之外，佳木斯市联动110家品质商户，组建“佳才优享”服务集群，将服务范围延伸至“吃住行、游购娱、医养法”等人才生活的全领域“日常事”，300余项专属优惠覆盖汽车4S店维修保养、品牌酒店住宿、影院观影、加油站加油、律所咨询等高频生活场景，让人才享受休闲娱乐、吃穿住行等更多元的服务，“英才卡”“优才卡”“青才卡”已成为各类人才在城市生活的“权益通”。从政务窗口的高效服务到市井巷陌的便利体验，佳木斯始终秉持“服务跟着人才走”的初心，正如人才办负责人所言：“我们不仅要让人才留得下，更要让人才过得好。”
从城市礼遇到情感共鸣 让人才从过客变家人
“第一次以‘人才’身份在‘8.18人才日’庆祝活动中接受采访，真是既开心又紧张！”首批获得“英才卡”的电商人才代表王博难掩激动。这位土生土长的佳木斯青年人才，3年来，带动近百家会员企业线上销售，累计利税达1.04亿元，如今已成为市青年电商联合会会长。在2024年“人才日”系列活动之一“人才夜市”的现场，他带领电商协会展销桦南紫苏油、抚远蔓越莓等上百种本地特产，看着现场涌动的人群和极具地方特色的摊位，王博感慨：“以前总觉得东北边境小城留不住人，现在才明白，当城市把人才捧在手上，谁也不想背井离乡。”
打破刻板印象，佳木斯市用满满的仪式感搭建人才与城市的情感桥梁。以“8.18人才日”为起点，“小城夏天”人才露营音乐会、“才聚东极 缘定三江”人才集体婚礼等活动接续上演，让来自湖南、山东等地的实习大学生直呼“没想到边城这么潮”。传统佳节同样玩出新花样，“小年夜人才观影节”为人才包场放映《年会不能停》，春节本地书法家协会书写上千副春联为人才送祝福，让温情浸润每个细节。更值一提的是，没有任何音乐基础的人才工作者把对人才的爱写进了歌里，《向着光的方向》引才推介曲、《筑梦东方》政策宣传曲累计播放量超过500万次。
“才聚东极 缘定三江”人才集体婚礼
从线下跑腿到云端无忧 跑出人才服务的智慧加速度
“注册、登录、提交申请、审核通过”，引进人才李小宇在“佳才闪办”小程序上申请入住人才公寓，从注册到手续办理完毕只用了五分钟，他感慨道：“这效率也太高了，真是太方便了。”这种高效的“秒办”体验，得益于创新构建的数字赋能服务模式。
2025年，佳木斯市上线“佳才闪办”智慧服务平台，集成人才码申领、政策查询、“人才地图”等六大核心业务，人才只需注册，系统将根据已经录入的数据自动调取教育经历、单位信息等数据，匹配个性化政策，线上即可办理政策兑现，实现“扫码即享、一网通办”。平台上线首月，就服务企业经营管理人才、市属事业单位引进人才等首批用户2564名，累计办理服务事项329件。
服务好不好，人才最有发言权。佳木斯将人才评价深度嵌入服务全链条，每半年开展一次人才服务满意度回访，收集的39条意见均已转化为实际举措；常态化开展“走流程”，376次走访切实保障人才服务绿色通道畅通无阻。
从拼政策到拼生态，佳木斯用真心换真情、以实干促实效。当“三江英才”亢裕庆带着学生去参加焊接技能大赛，当电商青年王博在人才夜市向全国推介桦南紫苏油，当徐若雅和妈妈视频展示她的新家……这些画面共同拼贴出佳木斯的答案：边境城市的温度，不在于宏大的口号，而在于让每个选择留下的人才，都能找到属于自己的成长蓝本。