为解决企业招工难、城乡青年就业难和技工院校招生难的“三难”问题，齐齐哈尔市用足用好“新时代龙江人才振兴60条”，坚持问题导向“对症下药”，提出构建“人教岗”一体化技能人才开发体系思路，围绕突破“寻人、强教、找岗”三道关口，探索实践“解题”路径，不断建强产业技术工人队伍，推动“产教才”深度融合发展。

“市委书记进校园”引才活动齐齐哈尔大学专场招聘会现场

拓宽“寻人”路径 把招引生源作为“先手棋”

坚持以技工院校招生为抓手，采取组织化、市场化等措施，着力引导更多城乡青年投身技能成才、技能报国之路。一方面，建立城乡青年劳动力资源信息库，对未继续升学的初高中毕业生等城乡青年劳动力开展调查，包含青年劳动力基本信息、就学信息、就业信息、培训信息、社保信息等50多项内容，同时建立完善青年劳动力资源动态监测机制，对数据库实施动态管理。另一方面，成立市县两级新时期产业工人队伍建设专班，发挥党委、政府组织力和引导作用，由市、县（区）两级党委副书记带队，组织、人社、工会、教育等部门共同发力，鼓励动员更多城乡青年报考技工院校，并且把向技工院校输送生源数量、技工院校毕业生本地就业数量等任务指标纳入市委、市政府对县（市）区年度目标考核，进一步压紧压实工作责任。此外，充分发挥市场在技工院校招生、就业中的积极作用，建成全省第一家人力资源服务产业园，吸引入驻人力资源服务企业78家，与519户用工企业和技工院校签订了代招工、代招生协议，通过市场化手段推动技工院校招生、就业工作。近五年全市技工院校招生突破5万人。

聚焦“强教”环节 为青年学子架起“成才梯”

突出将技工教育作为技能人才培养的主渠道，全面推行企校双元、双师培养，培育主体实行“双元制”，由技工院校和用工企业共同承担培养任务，学员理论学习以院校为主，实践操作以企业为主，培养过程实行“双师制”，理论教学由院校教师担任，实践教学由企业“师傅”担任，实现院校教师与企业“师傅”互驻互派，理论与实践有机交融，学校所学与企业所需有机结合。大力推动校企深度合作，鼓励技工院校为企业开设订单班、冠名班，实现“招生即招工，入校即入企”，切实以“教”连通“人”和“岗”，推动青年劳动力向技能人才转变，以“技高一筹”实现精准就业、优质就业。同时，为确保“教”的方向和质量，根据当前新兴产业发展需要，及时调整技工院校专业设置，2022年以来，支持6所技工院校新增数字经济、生物经济、冰雪产业、创意设计产业等相关专业17个。积极探索技工院校师资队伍建设新途径，以大师、工匠和劳模为主体，评选了近200名“技能人才培训师”，充实到技工院校担任实训教师。2019年以来，全市技工院校与中国一重、龙江阜丰、建龙北钢、益海嘉里等大型企业签订了订单培养协议，开设企业“订单班”143个，订单培养4245人，目前已上岗1800余人。

机床产业学院学生在齐二机床工学院开展实习轮训

打通“找岗”渠道 让技能人才端上“技能碗”

积极推动产教融合、校企合作，由新时期产业工人队伍建设专班牵头，成立全市技工院校和一重、北钢等重点用工企业加盟的产教融合发展联盟，联合县区专班，组织开展了人才专员服务企业专项行动，集中对“四上”企业进行走访，市县两级人才部门283名人才服务专员联动包保重点企业296户、招商引资项目95个。另外，对接和落实企业未来三年用工规划和培养培训需求计划，建立企业用工需求信息库，收集企业用工量、工种、待遇等方面基础数据，对企业用工需求进行登记入库，并实行动态管理。目前调查入库近5万个岗位，为技工院校科学设置专业和确定招生规模提供了数据支撑。

“人教岗”体系的实施，既满足重点产业转型发展对技能人才的需要，目前全市装备制造产业60%以上的补员都是来自“人教岗”培养模式，又推动扩大技工院校招生规模、提高招生质量，实现了“过去招不满，现在装不下”，更有力推动城乡青年劳动者稳定就业、高质量就业，一重集团的订单学员毕业后平均薪资达到7000元左右，实现了企业、技工院校和青年劳动者“三方共赢”。

齐齐哈尔拜泉县“产业人才进高校”首期高端战略培训班开班式