本报讯（记者李爱民）日前，哈尔滨市不动产登记交易事务中心针对原拆原建项目推出“拆前权属确认+原拆即预告+原建即办证”全链条不动产登记新模式，用权属确认摸清底数，用预告登记锁定权益，用“交房即交证”终结等待期，为居民吃下产权“定心丸”。截至目前，已办理预告登记22件。

据了解，为推动登记办理与房屋交付同步衔接，从预告登记到预转现登记，均由建设单位代替居民办理，打通城市更新不动产登记服务“最后一公里”。

把矛盾化解在动工之前，是本次改革的第一道关口。权属确认前置，改造“底数清、权益明”。据介绍，为确保权属清晰，该中心在项目启动前下沉现场开展政策引导，重点引导居民完成提前确权与房改买断，厘清权属关系。针对改造范围内未完成房改购房、产权未确权到户的公有住房，开辟房改购房登记绿色通道，攻坚历史遗留权属难题。联动公房管理、房改审批部门实行联合办理、并联审核，提前开展权属核查、历史档案调取与房改资格预审，在房屋拆除前集中办理不动产登记，打通申请、审批、登记一体化办理通道，力争实现“拆前确权”，从源头化解产权纠纷风险，为改造推进筑牢产权根基。

原拆即预告，建设期权益与融资双保障。传统拆迁改造模式下，原房拆除与新房建成期间没有产权延续，新房未建成期间处于“无证状态”。“原拆即预告”模式下，旧房拆除后、新房竣工前的建设周期内，居民可申请办理回搬房屋预告登记，既能实现产权“不断线”，保障居民合法权益，又能助力居民融资，缓解自筹资金压力，实现“房子在改造，贷款不耽误”。

锁定回搬权益。即使老房已拆除，居民合法回搬权利仍在登记簿中明确记载，建设“真空期”产权清晰可查。原拆原建合规拆除房屋不注销权属基底、保留土地及产权权益，防止拆房失权、产权真空，保障过渡期群众合法产权资格持续有效。

打通融资渠道。办理预告登记后可同步办理抵押预告登记，居民可依托预告登记办理抵押融资，有效缓解改造自筹资金压力。采取锁定新房产权归属，杜绝权属变动风险；设立期房融资抵押预告权利，拓宽群众融资渠道等措施，增强居民参与“原拆原建”信心，实现减负便民。

原建即办证，房本、钥匙同时到手。此次原拆原建登记服务中，该中心持续深化“交房即交证”改革，将登记服务深度嵌入项目竣工交付环节，优化登记材料清单，凭改造方案、回搬协议、竣工验收证明等材料即可申请登记。改造期间新增的合法建筑面积，在不动产权证附记栏中明确标注权属信息，厘清新增空间产权边界，确保居民权益完整。

全链条闭环，形成可复制推广模式。该中心以“确权—预告—登记”全链条闭环，从拆前权属确认摸清底数，到改造中预告登记锁定权益、助力融资，再到竣工后分类登记、交房即交证，登记服务贯穿项目全生命周期，实现产权延续保障、预告助力贷款、交房即可交证，形成可复制可推广的城市更新登记服务模式，让群众在改造前放心、改造中安心、交房时开心。