本报讯（记者邢汉夫）记者从哈尔滨市近日举行的2025年物业服务集中整治工作推进会议上获悉，为全面提升物业服务水平，哈市下发《哈尔滨市物业服务2025-2026年质效提升行动实施方案》（以下简称《行动实施方案》）《哈尔滨市住宅项目物业服务退出工作规则》等指导性和制度性文件，同步启动物业服务质效提升“攻坚战”，通过强化事前、事中、事后全链条监管，创新“行政执法进小区”机制，推动电梯更新、充电设施配建等民生工程落地，以实现物业服务质效系统性提升，切实增强群众获得感与满意度。

根据《行动实施方案》，哈市明确聚焦事前、事中、事后全链条监管，为物业服务“立规矩、划红线”。

事前监管上，严格规范住宅项目招投标全流程，要求前期及既有住宅项目物业选聘“应招必招”，并指派专人全程监管备案；收费方面，前期物业严格执行政府指导价，“增值服务”“特约服务”需业主自愿并另行签约，严禁纳入前期合同，既有项目收费标准由业主共同决定，杜绝企业擅自提价。同时，旧改小区物业接管明确时间节点，2024年前项目10月底前、2025年项目12月底前全部落实物业服务，通过“大区划片”模式吸引优质企业入驻，巩固改造成果。

《行动实施方案》提出，事中监管突出“考核+信用”双轮驱动，要强化信用评价结果运用，对信用优良企业予以政策扶持，对失信企业实施重点监管、限制投标甚至启动退出程序；以党建为引领，推进物业企业党组织和业委会建设，建立多部门联合治理的联席会议制度。

事后监管着力破解物业企业“只进不出”难题，依据《哈尔滨市住宅项目物业服务退出工作规则》，对存在九类违规情形的企业开展全面摸排，分期分批清退，净化市场环境。同时，根据哈市住建、城管、公安等七部门联合印发《行政执法进小区工作通知》，各部门进一步明确小区执法责任清单。重点查处乱停乱放、堵塞消防通道等行为，对非法进驻、拒不退出等企业实施强制退出、立案处罚及媒体曝光。

此外，各区县（市）需建立“领导包案”机制，主要领导亲自督办不少于两件典型案件，分管领导落实“三包”（包督察、包处理、包办结）。推广道里区“冰城物业服务即时办”系统，畅通12345投诉渠道，确保业委会（物管会）覆盖率达65%、投诉量下降30%。

作为拉动内需的重点工程，哈市两年承担909部的电梯更新任务，为此，哈市住建局要求各相关部门和区、县（市）要秉持为民服务初心，给予支持配合和积极推进，为哈市向上争取计划和资金支持奠定基础。同时，全市电动自行车充电设施配建工作正加紧推进，截至目前，小区覆盖率已达到57.8%，各区、县（市）要加快推进，早日实现60%的国家目标。

在整治期间，哈市还将选树正、反两方面的典型案例，以点带面推动整治工作，加大宣传力度，利用各类媒体广泛宣传物业管理法律法规，集中整治成功经验和做法，曝光违法违规案例和不良企业，通过加大曝光典型案例力度，解决整治成效不够明显、群众知晓率不高问题。