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    牡丹江市公安局
    打造“六型公安” 激活高质量发展新动能

    牡丹江市公安局举行升警旗仪式。

    牡丹江市公安局启动“全警大巡逻”勤务。

    民警在大雪中坚守岗位。

    强化夜查夜巡,交警在市区主干道进行车巡。

    执勤特警为高考考生解答疑问。片均由牡丹江市公安局提供

    □王安政 本报记者 刘晓云

    1月15日,牡丹江·镜泊湖“冰火梦幻世界”暨第九届国际冬捕节在国家AAAAA级景区——镜泊湖风景区拉开帷幕,吸引大量国内外游客打卡体验。当晚,来自浙江宁波的曹先生一家四口在游玩时走散,焦急的曹先生立即向不远处正在巡逻护游的民警求助。

    接到警情后,牡丹江市公安局镜泊湖分局立即启动应急预案,“视频警务+脚板警务”同步进行,不到10分钟就找到了曹先生走散的家人。这仅是牡丹江市公安局打造“为民公安”的一个生动写照。

    为加快形成和提升新质公安战斗力,奋力推进公安工作现代化,以“一域之稳”汇聚全省大局之安,近年来,牡丹江市公安局充分结合市情、社情、民情,全力打造忠诚、为民、担当、智慧、活力、廉洁“六型公安”,全市公安工作驶入高质量发展“快车道”。

    A

    打造忠诚公安 全警砥砺奋进

    忠诚,是人民公安的生命底色;忠诚,是代代传承的政治基因。

    2023年4月10日下午,牡丹江市公安局警官会议中心内座无虚席,全市公安机关学习宣传贯彻党的二十大精神政治培训班开班式正在这里举行。

    “广大民警、辅警要切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来,把智慧和力量凝聚到党的二十大确定的各项任务上来,夯实高质量发展之基、激活战斗力迸发之源、走好现代化强警之路。”牡丹江市副市长、公安局局长高忠远在开班第一课上说。

    开展“书记讲党课”、举办专题讲座、开办读书班、参观红色教育基地……一年多来,牡丹江市公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,高标准推动第二批主题教育走深走实,凝聚起对党忠诚、爱国奉献的磅礴伟力。

    2023年12月18日上午,是市公安局学习贯彻习近平总书记视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神专题读书班“分组研讨交流”时间,与会人员紧扣研讨主题,结合警种特点展开了充分交流,不时响起阵阵掌声。

    擎旗奋进,公安心向党;初心如磐,护航新征程。通过开展系列培训和配合活动,牡丹江市公安局永葆“公安姓党”根本政治属性底色更浓、成色更足。

    暴雨倾泻、雪虐风饕。抢险救灾现场,就是检验公安机关对党忠诚的战场。2023年8月10日20时,东宁市暴雨如注。“紧急通知,全体人员立即到各自单位集结待命。”11日0时,民警梁龙江挽起裤腿、背着群众、蹚过积水……同年11月9日20时,暴雪黄色预警。“紧急通知,全员坚守岗位,等待指令。”22时,民警冯志军已经出现在疏导交通、路面巡查的第一线。

    “我理解的‘忠诚公安’,就是要立足本职岗位,守护民生民安。我要和同事们一道,严打电诈犯罪、加强预警防范,守好群众的‘钱袋子’。”全国公安系统“二级英雄模范”、牡丹江市公安局刑侦支队副支队长董景新有感而发。

    B

    打造为民公安 全警矢志不渝

    又逢晴好天气,阳光洒在“全国乡村旅游重点村”“中国少数民族特色村寨”——西安区海南朝鲜族乡中兴村的群山雪地上。

    “正值冬季旅游旺季,来我们中兴村的游客非常多。多亏了警务室的民警们为我们景区保驾护航。”景区商户老板孙女士言语中洋溢着喜悦之情。

    为了主动融入“文旅富市”发展格局,牡丹江市公安局创新打造“三特、四心、五全”护游警务新模式、打造“护游驿站”、建立专职化旅游警察队伍、搭建立体化护游巡控网络……一项项务实举措赢得了八方游客的称赞。

    绥芬河市公安局聚焦“自贸经济”发展新通道,创新实施“项目警官制”,由公安局局长任“项目总警官”,责任单位负责人及辖区民警担任“项目警官”,切实解决企业在生产经营中遇到的实际困难。

    “要没有警察同志,我们的损失可太大了。”黑龙江辛巴赫生物科技有限公司负责人对民警连声致谢。在绥芬河自贸片区品牌保护专项执法行动中,绥芬河市公安局重拳打击扰乱营商环境违法犯罪,为这家企业挽回经济损失100余万元。

    “要不是警务室的赵村警从中调和,我和隔壁老刘家现在还不说话呢。他说得对,一个村住着,矛盾宜解不宜结呀。”说起驻村警务室,穆棱市马桥河镇永安村村民王海打开了话匣子。

    牡丹江市公安局聚焦服务乡村振兴战略,坚持和发展新时代“枫桥经验”,在全市建成865个农村警务室,提升基层社会治理效能,织密织严农村地区治安“防控网”。一年来,“村警”们累计提供有价值破案线索37条,参与排查并化解矛盾纠纷79起,为农村群众提供捎办、代办服务561件次,打通了民生警务服务“最后一米”。

    C

    打造担当公安 全警联动发力

    2023年11月25日21时,执勤民警在东安区某商业区附近巡逻时,接到附近某娱乐场所有人打架的警情,立即赶赴现场进行先期处置。就在同一时间,属地派出所的机动警力也收到了增援指令。5分钟内巡特警和派出所警力到达事发地,10分钟内现场处置结束,7名涉案人员被带离现场。这是牡丹江市公安局启动“全警大巡逻”,推进警力下沉街面开展常态化巡查,优化完善“深夜-凌晨”巡逻勤务,维护社会治安的缩影。

    “我们设置359个重点巡控部位、划定72条车巡线路,日投入警力1358人、警车近500台,刑事案件、治安案件分别同比下降28.12%、29.19%。”市公安局相关负责人介绍。

    全市公安机关聚焦主责主业,整合侦查资源,聚焦线索挖掘、分析研判、缉捕侦查、移送起诉等关键环节,严厉打击涉黑涉恶、食药环、黄赌毒、电信网络诈骗等各类违法犯罪,持续提升刑事打击质效。

    2023年,牡丹江市现行命案和“八类案件”破案率继续保持100%,侦破电诈案件479起,抓获犯罪嫌疑人834名;攻坚侦破“2022.12.13”境外犯罪集团网上传播淫秽漫画牟利案,被公安部评为十大经典案例;全力侦破齐某特大系列诈骗案,被中央政法委打击整治养老诈骗专项行动办公室列为“全国15个经典案例”之一。

    一组组数据,是牡丹江公安不负使命荣光的生动注脚;一件件实事,是牡丹江公安砥砺奋进前行的具体诠释。

    前不久,好消息接连传来。宁安市公安局宁安镇第四派出所被公安部命名为全国第三批“枫桥式公安派出所”;牡丹江市公安局被省公安厅授予全省创建“枫桥式公安派出所”活动成绩突出单位。

    一斑知全豹,一隅知全局。牡丹江市公安局不断深化“两队一室”改革,18个主城区派出所、15个城关镇和2个农村派出所按照“两队一室”模式运行,不断增实力、激活力、提战力;1.48万名社会力量组成“雪城义警”群防群治队伍,在治安巡防、排查化解矛盾纠纷等方面发挥重要作用。以点成线,连线成网。牡丹江公安坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断把“温暖、服务、帮扶”送到辖区百姓家中。

    不仅如此,牡丹江市公安局还牵头主导,统筹域内边管、缉私、武警等28家单位资源力量,围绕“八大领域”打造区域警务协作样板;联合17家单位,加强校园霸凌、校园伤害案事件联防联控,守护校园净土。

    D

    打造智慧公安 全警乘“智”而上

    “在我们巡逻时,迎面走来一名男子,看见警察掉头就走,直觉告诉我这名男子有问题。在盘查过程中,把他的信息输入到警务移动终端,显示他是吉林省警方网上追逃人员。”回想起2023年5月27日的一次抓逃经历,宁安市公安局宁安镇第一派出所教导员张子龙深有感触。

    近年来,牡丹江市公安局主动适应新时代公安工作需要,锚定“数智警务、服务实战”新理念,深化警务科技信息化建设,走出一条由“汗水警务”到“数智警务”的新路子,让公安实战更敏捷、更智能、更立体。

    走进牡丹江市应急处置指挥中心,一块高清超大的电子显示屏赫然映入眼帘,辖区视频画面一览无余,精准呈现。“我们开发应用信息化系统,在域内安装万余个视频点位,最大限度满足侦查破案需要。依托信息化建设,实现警员、车辆、警务站一图实时展示,打造出警务指挥‘一张图’。”牡丹江市公安局科技信息化支队相关负责人这样介绍。

    多个视频点位交织成网,二十四小时滚动显示辖区概况,在基层派出所的“最强大脑”——综合指挥室,民警紧盯屏幕,手指拨动鼠标滚轮切换重点场所画面。

    1月12日上午9点30分,市公安局西安分局沿江派出所值班室对讲机响起,“一名身着深蓝色的老人上午9点左右在客运站附近走失,请全力配合寻找。”接到指令后,沿江派出所值班长立即启动派出所视频资源联动机制,以客运站为中心点,预测多个老人可能出现的场所及线路。40分钟后,派出所所长刘峰通过对讲机反馈走失老人已被找到,正护送其安全返回家中。

    翻开牡丹江市公安局“智慧公安”建设展册,一项项富含智慧警务元素的创新成果呈现在眼前。

    迭代升级装备应用,DNA理化实验室获评国家重点实验室;警用无人机实现自助装配,打造出全省首家警用无人机应用研发实验室;无人机、警务车、水上救援设备,组建起“水陆空”全覆盖的护游应急主力军;“动中通”警用通信车实现野外卫星通讯,在抗洪抢险中发挥重要作用;全局22%民警取得警用大数据等资质认证,实现设备与人才双赛道升级。

    一串串数字和成绩的背后,是牡丹江公安高起点推动数智变革的奋斗成果;一份份平安和幸福的背后,是牡丹江公安高水平推动数智转型的智慧结晶。

    E

    打造活力公安 全警昂扬奋进

    2023年10月24日,西安区公安分局江滨派出所民警刘慧在工作岗位上突发急性心肌梗塞,心跳骤停、情况危急。市公安局第一时间协调牡丹江市心血管医院,开辟紧急救治“绿色通道”实施抢救,民警刘慧转危为安。

    据了解,为了给因公负伤民警、辅警提供优质医疗诊疗服务,牡丹江市公安局积极与辖区多家三甲医院沟通协调,争取医疗资源支持,“警医联动”开辟救治“绿色通道”,让警属放心,让民警、辅警安心。

    “真是太方便了,中午休息时间不出大楼就能买到蔬菜蛋奶和生活用品,结账还不用排队,省时又省力。”1月14日中午,刚刚吃完午饭,市公安局指挥中心辅警杨玉红就和同事来到“惠警超市”,购买了新鲜蔬菜。

    牡丹江市公安局打出暖警惠警“组合拳”,主动与大型连锁超市对接,成立“惠警超市”,为民警、辅警搭建生活物资便捷购物渠道。不仅如此,该局还实施“团圆计划”,分批次解决双警家庭两地分居难题。开办“子女托管中心”,解决民警、辅警子女放学后“一小时”无人看管难题。

    青春在活力警营焕发荣光。牡丹江市公安局开展“一所一队一品牌,一警一人一爱好”警营文化创建活动,鼓励、支持民警、辅警充分展示文艺特长,舒缓压力,基层所队文化活力竞相迸发;开展“践行发展思路、送文化进所队”实践活动,公安文联成员下基层、走一线,在笔墨纸砚、诗词歌赋里传播警营文化。

    “先优典型的事迹令我钦佩,他们在各自领域都取得了闪光的成绩。我也要以身边典型为榜样,早日成为一名优秀的公安民警。”在聆听完先优典型事迹报告会后,林口县公安局新入职民警刘展硕深受触动。

    近年来,牡丹江市公安局持续强化先进典型选树,发挥警营榜样示范引领作用,在全警中营造“比、学、赶、超”浓厚氛围,相继涌现出“全国公安系统二级英雄模范”张凯、董景新,全国“扫黄打非先进个人”李令森和“个人一等功”王吉新等一大批省部级先进典型,市公安局还获得“全国扫黄打非先进集体”和“全省机关思想政治工作示范点”等殊荣。

    F

    打造廉洁公安 全警崇尚清风

    清风拂警营,廉韵润警心;廉政以立身,勤政而为公。

    近年来,牡丹江市公安局健全以“两督两纪”为核心,以派驻监督为重点,由政工、机关纪委、督察审计、法制等部门共同参与的监督体系,构建起自上而下、组织严密大监督格局,全面实现管党治警从“一家做”到“大家做”,从“要我做”到“我要做”。

    强化不敢腐的震慑。市公安局扎实开展群众身边“微腐败”惩治行动、大力整治行业不良作风、惩治诬告陷害等行为,净化警营风气。延展巡视巡察、督察督办的末端触角,增强自查自纠频度深度,把从严监督问责贯彻能力作风建设全过程。

    扎牢不能腐的笼子。严格落实“四严查四一律”硬性要求,坚持党委监督为统领、专责监督为牵引、内部监督为抓手、自我监督为目标,构建起“四位一体”公安特色大监督格局。同时,完善会商沟通机制、“一把手”监督机制和“五包五联”工作机制,吹响从严治警“冲锋号”。

    增强不能腐的自觉。市公安局党委提出“十要十不要”,为全警系好讲政治、守规矩的第一粒纽扣。打造清廉角、清风厅、警钟墙,净化民警“社交圈”“生活圈”。开展廉洁家风创建活动,调动公安家属“尚廉”“助廉”,引导民警、辅警培养健康生活习惯。

    一棒接着一棒跑,涵养风清气正政治生态;一锤接着一锤敲,锻造“四个铁一般”忠诚铁军。

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