◎编者按
党的二十届五中全会是在基本实现社会主义现代化关键时期召开的一次十分重要的会议。深入学习贯彻党的二十届五中全会精神，是当前和今后一个时期全党的重大政治任务。
为此，本报约请专家学者召开座谈会，密切联系实际，有效回应关切，全面准确阐释持之以恒推进全面从严治党的指导思想、重要原则、战略任务和重大举措，为学习贯彻全会精神提供学理支撑，为奋力谱写中国式现代化龙江新篇章提供强大精神滋养和良好舆论氛围。
杨雪敏
党的二十届五中全会审议通过的《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）对“健全全面从严治党体系”作出了系统部署。习近平总书记在关于《决定》的起草说明中把强化系统观念作为重要原则之一加以强调，这也从战略和全局高度对持之以恒推进全面从严治党作出了重要战略部署，为推进新时代党的建设新的伟大工程指明了前进方向。
强化系统观念的理论必然性
系统观念是马克思主义哲学重要的认识论和方法论，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法之一。从马克思主义哲学的角度深刻认识强化系统观念的理论必然性，是理解《决定》的逻辑起点，也是着力健全全面从严治党体系的方法论前提。
从认识论角度看，系统观念要求我们超越对事物片面的、孤立的、静止的认知方式，以整体的、联系的、发展的眼光考察客观世界。持之以恒推进全面从严治党是一项系统工程，必须把党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设、反腐败斗争等作为一个有机整体来谋划和推进，着力健全全面从严治党体系。《决定》要求持之以恒推进全面从严治党遵循的七个原则之一，明确提出“坚持全面从严。强化系统观念，把严的基调、严的措施、严的氛围体现到党的建设各方面全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。”这一重要表述，正是马克思主义认识论在党的建设领域的创造性运用，体现了党中央对管党治党规律的再认识再深化。
从方法论角度看，系统观念强调在把握整体中处理局部、在统筹全局中兼顾重点，要求既善于从战略上谋篇布局，又注重在实践中协同推进。全面从严治党作为一项涉及多领域、多层级、多环节的系统工程，其内在结构同样具有鲜明的整体性、协同性特征。只有强化系统观念，才能把全面从严治党从单项举措提升为科学规范、运行高效的动态体系，唯有把各项任务举措贯通、联动起来，做到系统性谋划、整体性推进，才能推动各项举措在目标上相互呼应、在实施中相互促进、在成效上相互印证，真正实现管党治党从零散应对向系统治理的深刻转变。
强化系统观念的战略必要性
《决定》以系统观念统领全面从严治党，构建了内容完备、结构优化、运行有效的全面从严治党体系，这既是对新时代全面从严治党宝贵经验的充分运用，也是在新征程上进一步开创管党治党、兴党强党新局面的战略举措。
新时代全面从严治党之所以取得历史性成就，一个重要经验在于坚持系统观念。党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，坚持党内监督和其他各类监督贯通协调，形成了一整套系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。这些实践探索为《决定》提出强化系统观念、健全全面从严治党体系奠定了坚实战略基础，也使强化系统观念由理论自觉进一步转化为制度遵循和行动安排。
《决定》通篇贯穿系统观念，并将其作为推进全面从严治党的根本方法论。比如，《决定》的第二板块中把“增强共产党人的党性”定位为全面从严治党的根本性任务；把“严格贯彻执行民主集中制”定位是全面从严治党的内在要求；在“建设上下贯通、执行有力的严密组织体系”中强调党的各级组织是全面从严治党的主体；最后在“坚持制度治党、依规治党”强调这是全面从严治党的长远之策、根本之策。可见，《决定》对健全全面从严治党体系的各项部署是从根本任务、内在要求、主体力量、重要方略到长远之策，层层递进、相互支撑。这些定位既各有侧重、各明其责，又彼此相互贯通、协同发力，深刻揭示了全面从严治党体系中各要素之间的内在联系，充分体现了系统观念所强调的整体性、关联性和协同性。
健全全面从严治党体系的现实迫切性
理论的价值在于指导实践。着力健全全面从严治党体系，最终要落到管党治党的具体实践中，落到推动高质量发展的实际成效上。结合龙江高质量振兴发展实际需求，应着力在以下几个方面下功夫。
在统筹谋划上强化系统集成，把着力健全全面从严治党体系建设与龙江经济社会发展全局统筹考量，使党的建设与高质量振兴发展同频共振、相互促进；在责任落实上强化贯通联动，推动各级党组织把管党治党责任与推动高质量振兴发展责任一体落实，健全责任传导机制；在制度执行上强化协同高效，注重制度之间的配套衔接和系统集成，使各项制度在相互支撑中发挥整体效能。唯有以强化系统观念谋篇布局、以严实举措协同发力，方能把制度优势转化为治理效能，以伟大自我革命引领伟大社会革命，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保证。
【作者单位：中共黑龙江省委党校（黑龙江省行政学院）】