◎编者按
党的二十届五中全会是在基本实现社会主义现代化关键时期召开的一次十分重要的会议。深入学习贯彻党的二十届五中全会精神,是当前和今后一个时期全党的重大政治任务。
为此,本报约请专家学者召开座谈会,密切联系实际,有效回应关切,全面准确阐释持之以恒推进全面从严治党的指导思想、重要原则、战略任务和重大举措,为学习贯彻全会精神提供学理支撑,为奋力谱写中国式现代化龙江新篇章提供强大精神滋养和良好舆论氛围。
韩忠全
习近平总书记指出:“决定一个人如何的是品行,决定一名党员如何的是党性。”加强党性鉴别,是《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)作出的一项具体部署和制度安排。增强共产党人的党性,锻造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,必须把党性鉴别贯穿选人用人全过程。党性鉴别是干部选拔任用“第一道关口”,只有把党性鉴别作为核心要素,精准识别、严格把关,才能把可堪大用、能担重任的好干部选出来、用起来,为党和人民事业发展提供坚强干部保证。
把党性鉴别融入日常工作
党性鉴别是对党员思想深处、精神状态、行为准则的全面透视与深刻洞察。党性鉴别必须融入日常、抓在经常、化为平常,通过多种途径和方式全面客观地掌握党员、干部的党性表现。
《决定》要求“从日常工作、个人言行、社会交往、家教家风研判党性”。推动党性鉴别做细做实,必须坚持常态化细节考察,在日常工作中衡量党员对待常规工作、琐碎任务、群众诉求的表现,甄别其宗旨意识、实干精神和纪律观念。在个人言行上持续关注其公开场合与私下场合的言行。在社会交往中观察其能否严守公私边界、恪守纪律底线、坚守政治规矩,自觉抵制圈子文化与不良风气。在家教家风上重点考察其是否从严律己、管好身边人。据此精准掌握党性修养状况,提升党性鉴别的真实性与全面性,为科学选人用人、永葆党的先进性与纯洁性筑牢基础。
在重大考验中识别党性
大事看担当,危难显党性。越是关键时刻、重大关头,越能检验党员的党性成色。开展党性鉴别,应当紧扣党员、干部应对挑战、抵御风险、克服困难、化解矛盾的实际表现,考察其面对复杂局面、重大风险时的政治定力,检视能否坚决服从组织安排、严守政治原则、保持清醒头脑,贯彻落实各项决策部署。紧盯攻坚克难中的担当作为,看其面对繁重任务、发展瓶颈、突发状况时能否迎难而上、主动担责、积极作为。考察处置基层矛盾与利益冲突的表现,检验处理复杂问题的能力,看其能否坚持实事求是、站稳人民立场,公正稳妥化解各类矛盾纠纷。立足重大实践识别党员、干部,看清真实的党性修养,为精准科学选人用人、锻造高素质干部队伍提供支撑。
拓宽党性考察渠道
做好党性鉴别,需要打破单一评价局限,拓宽考察渠道,汇聚多方声音,构建全方位、立体化、常态化的识人察人体系。《决定》指出“通过听上级评价、同级互评、下级反映、群众口碑等了解党性。”依托上级评价党员、干部的政治执行力怎么样、大局意识强不强、尽责履职表现好不好。依托同级互评协作配合顺不顺、责任格局大不大、日常品行端不端,往往更贴近实情。依托基层反馈党员、干部的管理能力、担当实效和廉洁自律情况。同时,广泛倾听基层心声与群众口碑,重点了解为民服务的态度好不好、办事成效实不实、作风形象正不正、群众认可高不高。通过多方信息交叉印证,提升党性鉴别的精准度与公信力,为正确选人用人、夯实党的执政基础提供可靠依据。
把党性鉴别结果纳入制度体系
要切实用好党性鉴别结果,把它贯穿到干部培养、选拔、管理、监督、激励各个环节,形成鲜明的识人选人用人导向。
把党性鉴别结果作为干部选拔任用的必要依据。对党性鉴别不过关的干部,选拔任用一律实行“一票否决”,从源头上保证干部队伍纯洁可靠。把党性鉴别结果作为干部奖惩评优的重要参考。对党性表现突出的干部,及时予以表彰激励,在评优评先中优先考虑;对存在苗头性、倾向性问题的干部,坚持抓早抓小、防微杜渐,通过谈心谈话、批评教育等方式及时提醒纠正,督促其改进提高;对党性薄弱、经教育仍不改正的干部,依规予以岗位调整或组织处理,防止小问题演变为大问题。要坚持正向激励与反向约束并举,使党性鉴别结果真正成为引导干部修身律己、担当作为的“指挥棒”。
把党性鉴别纳入常态化精准化考察的制度体系。要建立健全日常考察、专项考察、年度考察相互衔接的制度体系,把党性鉴别融入干部工作的经常性、基础性安排,实现考察全覆盖;要细化党性评价指标体系,把抽象的党性修养要求转化为可观察、可比较、可衡量的具体指标,确保鉴别标准清晰;要坚持贯彻“惩前毖后,治病救人”的方针,强化党性鉴别结果的综合研判和动态运用,及时更新干部党性档案,使鉴别结果与激励约束、选拔任用各环节有序贯通、有效衔接。
(作者单位:黑龙江大学)