在中共黑龙江省委宣传部、黑龙江省人民政府新闻办公室主办的高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会第十三场上，记者问，有效保障困难群众基本生活是民政部门的重要职责，请问“十四五”时期，黑龙江省民政部门在健全社会救助体系、保障困难群众基本生活、兜牢基本民生底线方面实施了哪些举措，取得了哪些具体成效？黑龙江省民政厅党组成员、副厅长姜海涛回答了记者的提问。

黑龙江省民政厅党组成员、副厅长姜海涛

姜海涛说，“十四五”时期，全省民政系统深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委省政府工作要求，恪守“民政爱民、民政为民”初心，大力推动“党有嘱托·民政牵挂——救在身边”服务品牌建设，努力做困难群众的“贴心人”，聚焦困难群众急难愁盼，不断完善制度、优化服务，基本建成覆盖全面、城乡统筹、分层分类、综合高效的社会救助体系。

一是政策制度体系不断健全完善。出台《关于改革完善社会救助制度的实施意见》等21项政策，推出“单人保”、低保渐退、就业成本扣减、刚性支出扣减、分类施保等惠民举措，实施临时救助急难情形“先行救助、后补手续”，开展低保边缘和刚性支出困难家庭认定，推动专项救助向更多困难群众延伸，让兜底民生保障网更加密实牢靠。

二是精准多元保障能力不断增强。建成全省困难群众动态监测信息平台，实现部省市县乡五级纵向联动、33个部门100项数据横向共享，通过“大数据比对+网格化管理+铁脚板走访”，强化对困难群体的监测预警和及时救助。将符合条件的已脱贫人口和防止返贫监测对象及时纳入救助范围，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。创新社会力量参与社会救助工作机制，推动政府救助与慈善帮扶紧密衔接、高效联动。开展服务类社会救助试点，推动社会救助从单一物质帮扶向“物质+服务”综合保障升级。

三是为民便民服务水平不断提升。全域推进高效办成“社会救助一件事”改革，建立健全民政部门精准认定对象，分层管理、动态监测、因需推送、分类救助、结果反馈的闭环运行机制。打破户籍地申请限制，推动低收入人口认定和救助帮扶“全省通办、全程网办”。加力推进“温情救助”，全面开通省市县三级社会救助服务热线，创新推出政策供给、幸福享有“暖心牵挂双清单”，提供“掌上办、指尖办”和“帮办代办”服务，确保困难群众“求助有门、受助及时”。

下一步，黑龙江省民政厅将进一步健全分层分类社会救助体系，深化社会救助改革，强化社会救助“保基本、防风险、促发展”功能，让改革发展成果更多更公平惠及困难群众，更好助力“幸福龙江”建设。

• 记者：杨惠暄；摄影：李鹏举；视频：宋淼 孟庆轩