日前，黑龙江省财政厅对标世界银行新营商环境评估体系，在与省内各地会商并了解先进地区相关做法的基础上，出台《黑龙江省2024年优化政府采购营商环境专项行动工作方案》（以下简称《工作方案》），部署启动今年全省优化政府采购营商环境专项行动。

《工作方案》明确，全省各级财政部门通过开展以下5项重点工作提升政府采购营商环境水平。

一是持续发挥政府采购政策功能。指导采购人、采购代理机构充分落实预留采购份额、价格评审优惠等政策制度，扶持中小企业发展，有效促进民营经济发展。通过推行政府采购预付款制度、调整政府采购合同首付制为按项目执行进度支付的付款方式，帮助企业缓解资金压力。

二是提高政府采购透明度和政府采购效率。通过完善省政府采购网平台功能，细化政府采购合同变更和中标、成交结果信息公开内容，进一步提高政府采购透明度。各级财政部门督促指导采购人通过完善内部流程，进一步缩短合同签订期限和采购资金支付周期，保证资金支付效率。

三是规范保证金管理。要求各地依法依规收取、退还政府采购各类保证金，并对信用评价优良的供应商予以激励，营造诚实守信的政府采购市场环境。探索推行应用预付款保函，实现保函申请、开具、理赔等业务全流程网上办理。

四是完善政府采购平台功能。在省政府采购管理平台上线应用全省政府采购监管信息共享模块，强化财政部门政府采购供应商投诉处理及行政执法基础信息管理，为供应商准确“画像”，并加强对供应商查无实据的投诉、因初次违法免予处罚等情况的应用，加强对供应商的不良行为监管。同时，在政府采购网节能环保专栏公布标准并提供相关链接，提高公众查询相关标准的便利性。

五是加强政府采购合同履约监管。推动政府采购合同信息电子化、数据化，实现政府采购合同执行监管信息闭环管理，实现对政府采购项目合同履约及采购资金支付情况的监控和预警，督促采购单位诚信履约。

记者：孙思琪