王镭代表

于航委员

叶剑波委员

董令三委员

□本报记者 付宇 孙铭阳 杜怀宇

2981公里边境线、27个国家一类口岸、国家自由贸易试验区、边境经济合作区……黑龙江，向北开放区位优势明显。省政府工作报告中提出，要扩大高水平开放合作。如何将区位优势转化为发展新动能，加快构筑向北开放新高地，成为今年全省两会上代表委员热议的话题。

创新驱动 开放平台创新发展

开放平台是重要的对外展示窗口。省政府工作报告中提出，要创新发展开放平台。“绥芬河作为全省重要口岸城市，有着独特的区位优势。近年来，我们围绕贸易加工中转、国际物流枢纽、进境商品免税、国际金融服务、自贸创新发展等方面精耕细作，将区位优势充分转化为新发展动能。”省人大代表王镭说。

争当“向北开放”新高地的排头兵，推动开放平台创新发展。王镭代表建议，要扩大贸易加工，发挥境内境外园区平台作用，推动跨境产业集群发展，在打造生产加工型产业和现代服务型产业基础上，启动“木业重振三年行动”；要建强物流枢纽，以国际化视野建设“陆上边境口岸型国家物流枢纽”；要优化贸易结构，落实好“买全俄卖全国、买全国卖全俄”方案，稳定木材、粮食等大宗商品进口规模。同时，积极培育贸易新业态；要深耕跨境金融服务，加快打造“绥易融”线上融资平台，推进跨境结算中心建设；要集聚创新要素，深入落实自贸试验区提升战略，积极打造“1224”科教发展体系，加快形成新质生产力。

提质增效 深化对俄开放合作

省委十三届五次全会暨省委经济工作会议审议通过了《关于加快构筑我国向北开放新高地的若干措施》，黑龙江正全方位展示深度融入共建“一带一路”，参与“中蒙俄经济走廊”建设，打造向北开放新高地的国家战略中。

省政协委员于航说，作为深耕跨境贸易的“中国品牌数字化出海服务商”，俄速通在新一轮国家、省市发展规划中看到，“新高地”也是“新商机”。

他建议，加快推进对俄经贸重要人才中心战略，积极推动经济结构转型、加强人才培养体系建设、提高薪酬水平，吸引更多人才留在黑龙江；深化对俄战略合作，打造黑龙江对俄交易型中心、运营型中心；《关于加快构筑我国向北开放新高地的若干措施》是实现龙江全面振兴全方位振兴宏伟蓝图的关键一环，要有效落实，乘势奋起，推动我省对外开放迈上新高度。

多措并举 提升口岸通关效能

“现在通关特别方便，货物能在第一时间快速通关抢‘鲜’上市。”元旦过后，绥芬河口岸货检场地格外繁忙，经绥芬河边检站查验后，快速办完相关手续的货车车主王先生切身体验到通关提速带来的贸易便利。

优化营商环境，提升口岸效能，对推动外贸高质量发展起着积极作用。省政协委员叶剑波表示，过去一年，绥芬河海关开辟绿色通道支持食用水生动物和肉类扩大进口，公路口岸货运量不断刷新历史新高。同时，积极推广上线检验检疫证书“云签发”模式，让货物出口跑出“加速度”。

“推动更高水平对外开放，黑龙江应持续优化口岸营商环境，不断提升跨境贸易便利化水平，扎实推进智慧海关建设和‘智关强国’行动，借助科技化、信息化手段赋能提升海关监管服务效能。”叶剑波委员建议。

省政协委员董令三对此表示认同。他建议，要积极推进“东北-远东”内河港航物流平台化、作业标准化、航运数字化等相关项目建设，提升中俄内河现代航运服务水平。重点服务进出口货物安全，加大港口基础设施投入、提高物流贸易流通能力、加强跨境组织协同和流通效率提升、推动东北亚区域物贸体系规模化发展。

本报记者 刘项 全思明 张春雷摄