□本报记者 曲静

随着中俄互免签证政策落地实施，黑龙江省跨境消费、人员往来活力持续释放，多部门协同构建服务保障体系，推动政策红利加速转化为经贸、文旅、消费领域合作实效。政策实施一年来，俄籍入境旅客约61.7万人次，同比增长76.9%。

跨境消费维权服务是口岸营商环境的重要窗口。俄罗斯游客马克西姆在黑河市消费，因商家存在未明码标价等价格问题产生消费纠纷，向当地消费纠纷“一站式”化解中心求助后，中心快速联动12315热线、街道消费维权工作站俄语志愿者核实情况，市消协联合辖区市场监管分局当天即促成商家全额退款，双方达成和解。“高效又贴心，在黑河消费，放心！”马克西姆由衷点赞。

为适配跨境消费增长需求，我省市场监管部门持续推进消费纠纷多元化解试点建设，联合省司法厅发布《推进消费纠纷化解 共建放心消费环境》倡议书，建成25家消费纠纷“一站式”化解中心；在哈尔滨、黑河等地12315热线增设俄语服务座席，高效处置俄籍消费者投诉举报咨询11件，全省12315投诉调解成功率达82%，高于全国平均水平30个百分点。哈尔滨、黑河、绥芬河三地市场监管部门签订中俄跨境游高质量发展战略合作框架协议，在重点景区、商业街区等消费密集区域设立228家“一站式”消费维权服务站，统一配备中俄双语标识，为俄罗斯消费者提供便捷维权服务。

在市场秩序规范方面，推行涉俄商品“分区销售”监管模式，绘制涉俄食品经营电子销售地图，实现商户经营信息可溯源；创新建立涉俄商品双向治理合作机制，开展专项排查整治，查办违法案件85件，切实保障跨境消费市场秩序。

在提升市场准入便利化水平方面，以全程帮办、部门联动和双语服务为依托，打造“极速通关+办照”新模式，开设“外资专窗”，企业开办环节缩减50%，办理时间从20个工作日缩短至0.5个工作日，成本直接节约60%，实现当天入境、极速出照、当天回国，有效助力外资企业快速落地。

据了解，中俄互免签证政策落地以来，省外办、省市场监管局、省商务厅、省文旅厅、省卫健委等多部门协同联动，构建“内外联动、上下贯通”的工作格局：外事部门健全制度体系、强化政策支撑，商务部门拓展“免签+经贸”合作空间，文旅部门推动文旅产品供需精准对接，卫健部门扩大对俄医疗服务供给，市场监管部门完善消费维权机制，形成政策落地合力。