东领数字化焊接机器人智能制造项目。

甘南县政务服务中心。

客户办理带封过户业务。

□李文浩 顾元丽

近年来，甘南县始终将优化营商环境作为推动高质量发展的“关键一招”。特别是2025年“十四五”收官之年，全县以“三个突破年”“四个深化提升年”为引领，持续深化改革，倾力打造“幸会甘南”投资创业品牌，一幅“近者悦、远者来”的营商新画卷徐徐展开。

高位推动 绘制营商环境新蓝图

营商环境是经营主体生存发展的土壤。五年来，甘南县委县政府始终将其作为“一把手”工程，成立由主要负责人挂帅的领导小组，牢固树立“一盘棋”思想。2025年，全县深入开展“服务企业效能提升突破年”活动，探索实施破坏营商环境突出问题专项整治“143”工作法，以铁腕手段整治顽瘴痼疾，以坚定决心构建亲清政商关系。从顶层设计的不断完善到基层实践的生动探索，甘南县为各类经营主体投资兴业提供了坚强的组织保障和制度支撑。

改革破题 跑出政务服务加速度

办事效率是衡量营商环境的重要标尺。甘南县坚持以改革破难题，努力让数据多跑路、群众少跑腿。在全省县区级率先推行不动产登记线上全流程“带押过户”“带封过户”，创新推出“审批云勘验”模式，利用数字化手段实现远程踏勘，该模式荣获全国优秀信用案例。深化工程建设项目审批制度改革，推行“带方案供地”，实现项目“拿地即开工”，粤电、中船、东领等一批战略合作企业相继落户，见证了“甘南速度”。

服务模式推陈出新。创新推出“政务夜市”便民服务，将“高效办成一件事”应用场景扩展至85个，着力构建“15分钟政务服务圈”，让群众在家门口享受便捷服务。

政策红利直达快享。“十四五”期间，累计减税降费3.4亿元；2025年，发放惠企政策资金711.7万元，用“真金白银”为企业注入动力。多年来，全县领导干部包联企业已成为常态，专班服务及时解决了企业生产经营难题。

开放赋能 构筑投资兴业新高地

甘南县聚焦“智能制造”和“乳肉能”三大主导产业，实现从“招商引资”向“招商选资”转变，飞鹤乳业入围中国制造业民营企业500强。2025年，全县新签约项目27个，其中总投资50.6亿元的中船智能制造工业园、总投资5.1亿元的东领数字化焊接机器人智能制造等大项目落地，为县域经济注入新动能。同时，在全县率先推行“管委会+公司”模式，搭建“拎包即住”式企业孵化平台。2025年，全年入园项目11个，盘活土地41公顷，园区正加速向“满园”发展。为加快开放合作的步伐，他们鼓励企业“走出去”，目前，卫诺恩、广茂林等企业对俄经贸合作呈现良好态势。

法治护航 筑牢公平公正压舱石

甘南县坚持将优化营商环境全面纳入法治化轨道，法治建设考核连续六年保持在齐齐哈尔市九县第一，成功获评全国社区矫正调查评估规范化建设试点单位。政务公开力度持续加大，累计公开信息3370条，让权力在阳光下运行。同时，积极探索“双随机、一公开”监管与企业信用风险分类管理相结合，实现“进一次门、查多项事”。在全省优秀基层监测机构评选中，甘南县市场局榜上有名，群众“舌尖上的安全”得到有力守护。