□高鑫 本报记者 赵吉会
项目一线少了扎堆督查,多了实干攻坚;服务窗口少了往返奔波,多了一站直达;社区街巷少了矛盾积压,多了平安和谐……隆冬时节,北安市项目建设、政务服务、基层治理一线处处涌动着实干热潮。近年来,北安市锚定基层痛点,以智能化督导、集成化服务、网格化治理破题开路,把干部从形式主义束缚中解放出来,把减负红利转化为发展实效。
作为我省北部重要节点城市,北安肩负着打造区域中心、实现“业兴景美民富人和”的使命担当。过去,多头督查、重复填表、过度留痕等问题,占用基层干部大量时间与精力。为切实解决形式主义突出问题,北安市委聚焦中心工作与基层期盼,系统构建减负增效长效机制,把减负成果转化为抓项目、优服务、促治理的实际成效,为实施“五强五兴”战略、建设龙江北部中心城市提供坚实支撑。
为告别“扎堆检查、层层陪同”,北安把“科技之眼”送上蓝天。创新推行“无人机+大数据”智能化督导,对重点项目实行“不打招呼、不通知内容、不要求陪同”的飞行暗访,航拍画面实时回传,项目进度一目了然。依托“四个体系”数字化平台,建立白色催办、黄色督办、红色预警闭环机制,问题线上派单、限时办结、对账销号,形成全流程管理链条。
随着非接触式督导常态化,北安重点工程实地检查频次减少43%,行政成本降低35%。科技赋能催生“北安速度”:甜糯时代5000万穗鲜食玉米项目当年落地、当年投产;龙粮30万吨粮食加工贸易一体化项目顺利建成,与仓储物流项目联动成势;低空智谷产业园快速落地运营,打造寒地无人机产业新标杆。全市98个重点项目稳步推进,29个产业项目投产达效,为经济跃升筑牢硬核支撑。
北安在全省首创“政务服务导航图”,把32个便民服务中心、72个乡镇服务站、12个公共缴费网点“搬”上云端,实现群众办事“一键查询、就近可办、一次办好”。打开手机高德地图,群众就能找到最近的办事网点、查看办事指南、获取咨询电话。
纵深推进“互联网+政务服务”,北安打通115个省级系统、138个市级部门数据接口,归集数据超1393万条,基层报表压减11%。推行“首问负责+智能导办”,基层事务性工作减少53%,企业开办压缩至0.5个工作日,不动产登记最快1小时办结。2025年,“地图政务”服务群众超3.6万人次,群众满意度保持100%,数据多跑路、群众少跑腿、基层减负担成为现实。
小事不出网格、大事快速响应、矛盾就地化解。北安构建“四级网格、多元共治”体系,整合827个网格、配齐696名网格员,健全“吹哨报到”“三下三办”机制,赋予网格员派单权、考核建议权,形成“群众说事—网格议事—部门办事—大家评事”闭环流程。
在北岗街道北新社区,“网格+物业”深度融合,“红姐缝纫”“情暖空巢”等志愿服务温暖人心;铁西街道锦安社区依托网格,快速解决水管堵塞、路灯损坏、楼道环境治理等民生小事200余件;通北镇运用“四所一庭一中心”一站式解纷平台,矛盾调处成功率达98.9%。运行以来,全市解决民生难题2000余件,信访总量下降15%,基层治理从“被动应对”转向“主动服务”。
基层松绑减负,换来发展提质增效。北安市地区生产总值从125.6亿元增长至160.6亿元,年均增长5%以上,县域经济全省排名由第23位跃升至第9位,跻身全省第一方阵。市级考核事项压减75%,文件会议大幅精简,行政效能持续提升。城市综合信用指数稳居全国县级城市前列、省内前三,入选国家优化营商环境政务诚信标准化试点,在全省县域经济高质量发展推进会议上受到表扬,企业群众满意度达98.3%。
减负不减担当,增效更增作为。北安市将持续深化基层减负改革,完善智能化、集成化、网格化治理体系,把减负成效转化为发展动能,聚焦“十五五”规划目标,奋力打造中国式现代化县域实践样板,为龙江北部中心城市建设书写新担当、实现新突破。