□本报记者 孙海颖

为融入自贸试验区哈尔滨片区发展大局，哈尔滨市松北区人民法院设立自由贸易试验区哈尔滨片区法庭，聚焦优化营商环境、深化府院联动、延伸司法服务三大主线，构建涉企商事快审、知识产权协同保护、经营主体高效退出等机制，精准服务片区建设司法需求，全力营造安全稳定、公平有序、诚实守信、“亲”“清”有界的营商服务环境，为片区经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

立足专业创新机制 优化营商环境

自贸试验区哈尔滨片区法庭建立涉企商事类案件快审机制。设立专门窗口与通道，实现“在线指导、电子送达、一次庭审、要素判决”全覆盖。2021年以来审结案件1610件，平均周期缩短60天，获评中国（黑龙江）自由贸易试验区第五批省级创新案例。

保护知识产权，自贸试验区哈尔滨片区法庭首当其冲。出台知识产权要素式审判制度，印发《知识产权案件要素式审判制度（试行）》，探索符合知识产权诉讼规律的裁判方式，提升知识产权案件审判质效。审结知识产权案件704件，调撤率72%。

建立重点项目司法护航联动机制。自贸试验区哈尔滨片区法庭与发改部门联动共享“百大项目”信息，建立招商引资企业服务台账，及时化解数字装备科技园、瀚邦医疗三期科研检验中心等重大项目风险，为片区产业发展与制度创新提供司法支撑。

深化府院联动 协同发力破企业退出难题

自贸试验区哈尔滨片区法庭全省首创诉讼企业档案查询联动机制。与新区审批局建立当事人企业档案查询联动机制，实现全程网办、一次通办，成立以来累计查询796件，大幅提升办案效率。

完善破产府院联动机制。建立府院联动机制以来，成功协调清退1家停业近10年的“僵尸企业”，落实征地款分配500万元。

针对经营异常企业，自贸试验区哈尔滨片区法庭构建强制退出协同机制，联合市场、税务、社保等部门及破产管理人协会，出台《关于推进经营异常企业公益清算强制退出的实施意见（试行）》《哈尔滨市松北区人民法院公司清算与破产案件繁简分流规程》，高效联动审结市场监管局申请的954家企业强制清算案件，有效优化市场结构。

延伸司法服务 全方位护航企业全周期发展

构建立体化诉讼服务体系。自贸试验区哈尔滨片区法庭打造“一窗口、一手册、一热线、一网络”的立体化服务模式；设立“破产立案窗口”“保护中小投资者绿色通道”；编印《破产案件及强制清算案件手册》；开通集成联系法官、案件查询、信访投诉、意见建议等功能的“诉讼服务热线”；建立能网上立案、收转材料、联系法官、查询办案进度和裁判文书的“网络微法院”。

建立企业风险前置防范体系。实现产业园区工作站全覆盖，驻站法官提供指导5次、咨询30次，化解潜在风险18件；针对性编制发放《企业法律风险防范指南》500余份，覆盖企业设立、经营、知识产权等六大方面16个风险点。

深化法治宣传教育联动体系。通过“企业家进庭审”等公众开放日主题活动吸引3590家次企业及个人参与。发布典型案例，常态化开展金融担保、知识产权等主题“进企宣讲”，提升企业法治意识。