□本报记者 薛婧

“您好，我局通过生鲜乳质量安全监管系统，了解到您单位生鲜乳收购许可证有效期即将到期，我局将按照‘无感续证’模式为您办理续证手续。”近日，哈尔滨新区行政审批局综合受理窗口服务人员主动拨通哈尔滨完达山奶牛养殖有限公司的电话，告知企业许可证可“无感续证”，只需确认信息并返回原许可证。续证完成后，企业可以选择邮寄的方式获取新证件，大大提高了办事效率，实现了企业许可延续的“零咨询、零材料、零跑腿”。

据悉，“十四五”期间，哈尔滨新区充分发挥国家级新区政策优势，“先行先试、敢闯敢试”，以“无感续证”“产业链‘一件事’”服务专区、“政商沙龙”等一系列举措，持续牵头打造新区市场化、法治化、国际化一流营商环境。据统计，“十四五”以来，新区累计新设立企业4.3万户，其中新设外资企业165户，成为投资兴业热土。

哈尔滨新区“无感续证”改革自2021年8月实施以来，已成为优化营商环境、提升政务服务品质的重要举措。截至目前，该项改革已惠及12个行业180余家企事业单位。哈尔滨完达山奶牛养殖有限公司相关负责人告诉记者，“无感续证”推出前，企业证件到期续证时需要前往审批大厅提交申请书、营业执照等材料，不仅耗费时间和精力，还可能因材料准备不齐全等造成办理过程繁琐，“无感续证”服务的推出彻底改变了这一局面。

让企业开办和续证更加顺畅仅仅是服务企业的其中一环，为了让企业在发展过程中更好地解决不同成长阶段可能遇到的问题，2024年10月，哈尔滨新区以省营商局印发的《关于开展“产业链‘一件事’”改革创新服务实体经济工作的通知》为契机，积极申请试点，2024年11月，哈尔滨新区“产业链‘一件事’”服务专区正式在省政务服务网建成投用。该专区将不同部门的630余事项、48条政策、21条政策解读、21项服务集成在同一区域，实现涉企政策、事项、服务的“一站汇聚、一网通办”。

哈尔滨新区营商局副局长王秀泉表示，专区以企业需求为核心，将航空航天、医药、智能机器人等产业的相关信息资源都集成在同一平台，为产业链上的每一个环节的市场主体提供了高效的政务服务和准确的信息支持。目前专区正在进行服务扩容，未来将覆盖更多产业类型，让更多新区企业受益。

“十四五”期间，为及时听取市场主体意见和呼声，切实解决市场主体急难愁盼问题，推动构建亲清政商关系，哈尔滨新区还持续开展了“政商沙龙”等政企交流活动，帮助企业解决急难愁盼问题，推动区域经济发展。两年来，已举办政商沙龙活动120场，并协同多部门解决企业困难问题达200余件，“人人都是营商环境”的氛围在新区形成。

哈尔滨岛田大鹏工业股份有限公司就是受益者，该企业行政部部长于艳涛告诉记者，当年企业急需建设一个能够满足产能的新厂址，新区营商局主动对接主动服务，特别是在市政道路、用电保障等难题上，积极协调有关部门，仅一周时间就解决了。

通过系列改革举措，哈尔滨新区营商环境持续优化，市场活力显著迸发。今年上半年，哈尔滨新区重点项目开复工率达到100%、投资完成率53.6%；1～5月份，完成固定资产投资45.6亿元，同比增长28.6%，增速高于上年同期47.8个百分点。

今年，哈尔滨新区高质量开展“三个突破年”行动，以打造一流营商环境为目标，聚焦企业全生命周期需求，围绕涉企市场、金融、政务、法治、人文五大环境领域实施19项重点措施，聚焦企业办事痛点，实现企业全生命周期重要阶段“高效办成一件事”场景突破280个，效能提升70%以上。推动更多惠企政策应享尽享、直达快享、免申即享，通过创新融资产品和服务，扩大信贷投放规模，加大政府性担保支持力度，实现金融机构贷款余额增长8%左右。一批含金量高、突破性强，企业可感可及、可见可信，并具有新区、自贸试验区辨识度的服务企业标志性制度创新成果，将显著增强新区市场主体满意度和获得感。

哈尔滨新区营商局副局长吕雪莹表示，下一步，将以“高效办成一件事”为牵引，积极推进政务服务流程再造，推出更多市场主体可感可及的服务举措。同时，依托省市数字政府建设成果，创新服务形式，推进新区企业服务中心建立，为企业纾难解困，打造新区服务企业“温暖”品牌，推动全省营商环境示范区建设。