“省人大常委会法工委召开反家庭暴力条例草案专家论证会，我提出了好几条意见建议，都吸纳到草案里了，有效破解了家暴难举证、处置措施针对性不强等问题，依法维护好家庭成员合法权益。”作为立法咨询（备案审查）专家库的专家，省人大代表王海荣见证了这一地方性法规的立法过程。

省人大常委会深入践行全过程人民民主，健全吸纳民意、汇集民智立法工作机制，积极搭建人大的民主民意表达平台和载体，打造全过程人民民主的“龙江实践”，让每一部地方性法规都满载民意、贴近民生、顺应民心，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

组建立法咨询（备案审查）专家库。省人大常委会总结立法工作经验，本着“人不在多、管用好用”的原则，重新组建省十四届人大常委会立法咨询（备案审查）专家库，遴选64名法律、经济、社会、城建、环保等多个领域的省内外多所高校和科研机构的教授、专家，以及具有法律实务经验的法律工作者入库。兼顾多方位立法需求，健全听取专家意见建议机制，做到“专业的事，有专业的人干；专业问题，有专业的人解决”，确保出台的每一件法规都有专业性保障。

专家库成立以来，先后召开数字经济、投资促进和服务保障、教育督导、乡村振兴、反家庭暴力、河道管理、消防等方面的立法论证会20多次。同时，为专家库新增备案审查咨询的功能，深入推进相关工作开展。

成立地方立法（备案审查）研究中心。为充分挖掘高校立法资源，进一步加强地方立法的“智库”和“外脑”建设，省人大常委会与哈尔滨工业大学、黑龙江大学、哈尔滨工程大学、东北林业大学、东北农业大学、哈尔滨师范大学等6所高校签约成立黑龙江省地方立法（备案审查）研究中心，提高立法参与度和影响力，努力把研究中心建成高质量立法的“加油站”“补给点”。

省人大常委会依托6所高校学科齐全、人才富集和对外交流广泛的优势，整合优质资源、统筹专业人才力量，推动法学研究与地方立法互促共进、与法治黑龙江建设深度融合，切实发挥理论建设、决策咨询作用，聚焦重点领域新兴领域开展前瞻性立法研究，精准高效服务地方立法，提供更加科学合理、逻辑严谨的法理支持和专业保障，共同为龙江高质量发展、可持续振兴注入新动能。

目前，省人大常委会已将涉及生态环保、社会管理等方面的10件规范性文件，交给2所高校开展审查。

发挥好省级立法联系点作用。基层立法联系点一头连着立法机关，一头连着基层群众，是践行和发展全过程人民民主的重要载体。省人大常委会按照“好用一个确定一个”的原则，对原有联系点进行梳理和调整，将原来30个立法联系点调整扩展为46个，保留了部分代表性突出、工作开展良好的联系点，新增24个有意愿、有条件的联系点，调整比例为53%，覆盖全省13个设区的市和地区，以及市、县（市、区）人大常委会、乡镇政府、街道办、村委会、管委会、法院、检察院、司法局、企业等不同行业和领域。

省人大常委会通过召开立法联系点工作交流会、印发联系点工作制度，对做好联系点工作提出明确要求，把联系点建成“法治课堂”“立法前线”，畅通民意表达“最后一公里”，将基层“原汁原味”的意见建议和实际情况反映到立法机关，推进法规草案“到群众中去”，意见建议“从群众中来”，让高质量立法融入更多更广泛更有乡土气息的民意元素，真正做到民有所呼、法有所应。