□文/摄 本报记者 薛婧
冰城春早，万象更新。记者从平房区政府获悉，该区结构化视频云项目从全国数百个参选案例中脱颖而出，成功入选2025数字政府创新成果与实践案例，斩获国家级权威认可。这是东北地区数字政府建设与智慧社会治理融合发展的又一标志性成果，更是平房区以科技赋能基层治理、以数据护航高质量发展的生动注脚。
锚定核心目标 筑牢科技治理根基
基层治理是国家治理的“最后一公里”，也是数字政府建设的主战场。平房区紧扣数字政府建设与基层治理现代化核心目标，主动打破部门壁垒，将公安科技深度融入智慧城市建设全局，以大数据、云计算、人工智能等前沿技术为支撑，探索构建“全域感知、智能分析、实战应用、便民服务”一体化的结构化视频云体系，精准破解传统视频监控“人工研判效率低、数据壁垒难打通、实战应用不深入”等基层治理痛点。
据介绍，自2022年起，平房区启动视频监控体系智能化升级工程，创新建立“政府领导统筹、公安牵头推动、社会力量参与”的工作机制，组建专项工作专班，明确职责分工，确保点位规划、建设、维护及实战应用各环节无缝衔接、高效推进。统筹推进前端点位建设、后端平台搭建与算力支撑，为项目落地提供坚实保障。
如今，走进平房区智慧城市运营中心，巨型LED屏幕实时跳动着辖区治安动态、隐患处置、民生服务等关键数据，多个公共区域视频点位织成的“感知网络”清晰呈现，实现辖区重点人流密集场所、治安敏感区域、交通主干道视频监控全覆盖与全结构化功能升级，构建起多维感知的智能防控圈。作为哈尔滨市视频感知防控体系建设核心试点，该项目的成熟经验已在全市推广，为东北地区数字治理提供可复制、可推广的“平房范本”。
深耕实战应用 提升基层治理效能
在平房区，视频云技术让基层治理从“被动应对”转向“主动预判”，从“人海战术”转向“数据赋能”，真正实现“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”。
“智慧网格建设是社区提升基层治理效能的核心引擎。”万米社区党委书记柳志影介绍，“我们以数字化技术为纽带，将其深度融入基层治理与民生服务全流程，不仅重塑了服务模式，更让党群服务中心的服务活力充分迸发，为社区高质量发展筑牢智慧根基。”
在民生服务提质增效上，社区依托智慧网格服务平台，针对80、90周岁高龄津贴办理打造全流程智能化体系。该平台对辖区常住人口实施精细化标签化管理，专门建立高龄老人专属信息台账，精准录入年龄、身体状况、居住地址等关键信息，对79周岁将年满80周岁、80周岁即将迈入90周岁的老人设置专项预警机制。当老人年龄节点临近，平台会自动发出提示、动态更新提醒，彻底打破以往“群众主动找、线下排队等”的被动服务模式，推动服务向“主动找、上门办”转变。
网格员第一时间接收预警信息，主动上门对接老人及家属，面对面讲解政策流程、梳理材料信息，全程协助完成线上提交等全流程操作。针对行动不便的老人，更提供一对一专属代办服务，让高龄老人足不出户就能办结津贴申领事项，把惠民政策精准送到群众身边，尽显社区服务的温度与效率。
为夯实智慧网格建设基础，社区在党群服务中心布设客流摄像机等智能设备，构建“平台+设备+网格员”立体化智慧服务网络。通过实时监测客流数据，精准分析高峰时段、需求类型等规律，社区科学优化窗口设置、工作人员排班及服务流程，合理调配服务资源，有效减少群众办事等待时间，提升服务大厅运转效率。智能监测数据同步上传至平台，与居民信息台账、服务需求记录深度联动，助力社区精准感知居民需求、把握服务重点。
柳志影表示：“智慧网格让基层治理有了‘千里眼’和‘顺风耳’，从被动应对转向主动服务，精准回应群众所盼。它不仅提升了工作效率，更拉近了党群距离，让服务既有速度又有温度，为社区高质量发展注入了强劲动能。”
叠加多重价值 赋能区域高质量发展
结构化视频云项目的落地见效，不仅筑牢了平安建设的科技屏障，更在产业升级、降本增效、民生服务等领域释放出叠加效应，为区域经济社会高质量发展注入强劲动能。
降本增效，重塑治理模式。传统基层治理依赖大量人力物力，成本高、效率低。通过智能化、高算力、云边协同的结构化视频系统规模化部署，平房区大幅压降治理成本。以违规倾倒垃圾专项整治为例，以往需组织大量人员日夜巡查，如今通过智能监测预警，可实现精准发现、快速处置，整治效率提升数倍。
产业赋能，激活发展动能。作为哈尔滨重要的工业老区，平房区正加速向数字经济转型。结构化视频云项目的建设，带动了大数据、人工智能、云计算等相关产业集聚发展。东北首个先进计算中心落地平房，为视频云体系提供强大算力支撑；覆盖全区100平方公里万兆光纤环网“高速公路”建成，为数据传输提供高速通道；构建起人口、法人、视频云、空间地理四大基础数据库，做大“数据硬盘”，为区域产业数字化转型提供核心支撑。
此次入选国家级数字政府创新案例，是对平房区数字治理实践的充分肯定，更是新的起点。平房区相关负责人表示，将以此次入选为契机，持续拓展视频云系统应用场景，优化技术能力，强化数据安全，不断挖掘数据要素价值。
下一步，平房区将推动结构化视频云与智慧社区、智慧安防、智慧应急等场景深度融合，完善“网格+多方联动+智慧赋能”治理机制，进一步打通数据壁垒，实现跨部门、跨层级、跨地域数据共享交换。同时，深化云边协同算力应用，拓展视频技术在基层治理、民生服务、产业发展等领域的应用边界，推动数字政府建设从“单点突破”向“系统集成”转变，从“技术赋能”向“治理变革”升级。