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    哈尔滨新区:动能澎湃,向“新”向“未来”

    这里是一片坚持创新发展、改革发展、开放发展的创新创业热土;这里是一方肩负着国家重大改革战略任务、打造哈尔滨“未来之城”历史使命的崭新天地。这里,就是哈尔滨新区,以对俄合作为主题的国家级新区,正积极打造全市乃至全省高质量发展的增长极,在新时代新征程中阔步前行。

    远眺哈尔滨新区

    2015年12月,哈尔滨新区获批设立,总规划面积493平方公里。2019年8月30日,中国(黑龙江)自由贸易试验区正式获批,哈尔滨片区作为其核心片区,规划面积79.86平方公里,全部位于哈尔滨新区范围内,形成了与国家自主创新示范区、国家高新区、国家经开区等政策区叠加发展的黄金地带。

    承载着打造“三区一极”的战略使命,肩负着打造对俄及东北亚全面合作的承载高地和联通国内、辐射欧亚的国家物流枢纽的功能使命,哈尔滨新区统筹贸易、投资、通道和平台建设,在市场准入、要素流动、制度型开放等方面大胆探索、先行先试,形成全方位对外开放新格局。一批制度创新成果在全国推广示范,经济社会发展对全市和全省的贡献日益突出,逐步发挥了辐射引领带动示范和支撑作用。

    积极打造全市全省高质量发展增长极。近五年,哈尔滨新区主要经济指标年均增速基本高于全市和全省2个百分点以上,特别是进出口总额年均增长37.3%,分别高于全市和全省18.3和26.1个百分点。2023年,地区生产总值、固定资产投资、规上工业总产值和实际利用内资分别占全市的10.8%、22.5%、15.3%和31.3%;实际利用外资同比增长1.6倍,总量占全市的一半、全省的三分之一以上,对省市新一轮振兴发展的支撑作用日益凸显。

    不断释放科技赋能和创新引领的新动能。聚力科创平台建设、科技成果转化、创新主体培育和创新生态构建,加速形成新质生产力。中俄工科大学联盟、中俄先进能源动力技术“一带一路”联合实验室等相继落户,全力打造全国首个对俄“双自联动”先行区。国家级“小巨人”企业占全市的35%、全省的14.8%;省级“专精特新”企业占全市的30%,占全省的24.8%;高新技术企业数量占全市的45.9%、占全省的30%,增速连续三年超过40%;全社会研发投入强度达到3.4%,处于国内第一梯队。

    自贸试验区哈尔滨片区区位图

    全力构筑现代化产业体系和特色产业转型升级的新赛道。坚持把产业高质量发展摆在首要位置,初步形成了以绿色食品、高端装备、生物医药为三大主导产业,新材料、新一代信息技术、航空航天、人工智能、生命健康等战略性新兴产业和未来产业为主体的新型工业化体系。依托哈工大、哈工程等高校院所和工大卫星等龙头企业,推动航空航天、生命科学、人工智能、脑机接口、极地海工等未来产业不断提升关键技术研发实力和科技成果转化效率。相继获批国家级双创示范基地和“科创中国”试点园区。

    做大做强自由贸易和向北开放的新平台。以对俄合作为重点,打造向北开放的“首站地”,当好对俄合作的“中间人”。升级驻莫斯科投资服务促进中心,打造“龙粤(深哈)俄罗斯展销中心”,吸引对俄消费类电子产品加工区、俄罗斯国家馆、俄罗斯联邦工商会全苏鉴定中心等平台类项目落地建设;对外贸易单一窗口上线运行;快件跨境电商海关监管中心正式运营;引进“哈欧”“哈俄”国际班列,搭建“龙贸通”平台,实现“一带一路”沿线16个国家铁路运踪数据100%覆盖。成为黑龙江省首个合格境外有限合伙人(QFLP)试点地区,不断拓宽外商投资渠道,推动建设高水平对外开放新格局。

    持续构建亲清政商关系和国际一流营商环境的新生态。率先实施“一枚印章管审批”“一支队伍管执法”“一个平台强监管”等改革举措,推出“跨境发证”“一业一证”“无感续证”“视频验证”“承诺代证”等五证审批服务,探索外籍商贸人员口岸签证便利服务新模式,开通全省首家RCEP原产地证明打印服务,审批局被授予全国“人民满意的公务员集体”荣誉称号。

    哈尔滨新区是改革创新的热土,是向北开放的最前沿,是新质激荡、活力四射的创新高地;这里,资金有支持,人才有支撑,配套有保障,产品有市场,发展有前景,正向“新”而行,奋力书写高质量发展新答卷。

    (图片由受访单位提供)

    记者:薛婧;视频:薛婧

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