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    2023黑龙江两会特刊•热点聚焦 健康|“健康龙江行动” 守护百姓健康

    ①王婷委员

    ②多军委员

    ③丛慧芳委员

    ④韩凤娟代表

    ⑤焦宏伟代表

    ⑥赵玉阁代表

    □本报记者 李美时 霍营 邢汉夫

    人们对健康身心的追求,从古到今始终如一。政府工作报告提出,推进“健康龙江行动”提档升级。12日,在全省两会上,我省代表委员纷纷表示,高水平建设健康龙江,既要坚持“以人民为中心、生命至上”的发展理念,又要符合龙江经济社会发展规律,建立覆盖龙江百姓生命全过程的大健康、大卫生治理格局。

    “健康龙江行动”需要全民参与

    省政协委员王婷说,“健康龙江行动”是系统工程,既涉及公共卫生、生态安全、科技创新等重点工作,也包含全民健康、健康教育等多个领域,需要全民共同参与。

    王婷委员认为,宣传工作在疫情防控工作中发挥了重大作用,及时发布相关信息,帮助大家克服恐慌心理的同时,也降低了因聚集产生感染的风险。她建议,建立“龙江健康”全省统一的信息化平台,保障科普知识的准确性和送达的及时性。着力完善“一老一小”等相关重点人群的健康服务政策,发挥好对重点人群的兜底保障作用。另外,整合区域内优势医疗卫生资源,发挥区域医疗中心作用,带动基层医疗服务能力和服务质量提升,切实保障更多群众就医服务需求得到满足。

    省政协委员多军作为基层医疗机构负责人,建议进一步做好基层医疗人才队伍建设,保障公立医疗机构的公益属性,营造尊医重卫良好氛围等三个方面的工作。

    多军委员说,“健康龙江行动”,人才是关键。他建议,建立更好的引才、用才、留才机制,搭建医护人才服务平台,确保医疗人才引得来、留得住、用得好。他表示,在疫情应对工作当中,广大医务人员全力以赴救治患者,赢得了群众的认可与赞誉,要更加有序引导医疗机构回归公益属性,营造全社会尊医重卫的良好氛围。

    中西医并重协同发展

    疫情防控新形势下,如何深入落实中西医并重协同发展,让中西医能够优势互补、统筹发展,共同推进“健康龙江”建设?

    省政协委员丛慧芳建议,各级医疗机构加强中医药对新冠感染的救治,更好落实中西医并重的方针。对新冠感染不但要早发现,早研判,早治疗,更重要的是中药提早介入,加强院前及院内治疗新冠中医药的使用和指导。

    “现在新冠病毒感染实施‘乙类乙管’,患者就诊于各级医疗机构,各综合医院中医药服务能力差参不齐,中医药参与新冠救治率较低。”丛慧芳委员建议,各级卫生主管部门从顶层设计出发,与当地中医机构联动,根据国家、省、市中医药治疗新冠方案,指导综合医院治疗新冠中医药使用,构建机制建全、措施得力、路径清晰、中西并重的中西医协作机制,中西医共同参与患者的诊疗决策,尤其是加强中医药在老年人和儿童医疗中的作用。

    “当前,医保统筹设置中医药项目不多,许多中医特色项目未纳入门诊医保统筹,影响患者及时就医治疗,也不利于鼓励中医医疗机构充分使用中医药特色诊疗技术。”省人大代表韩凤娟建议,扩大中医医疗服务项目,支持中医医院院内制剂的使用,纳入医保支付范围,支持中医医疗机构将符合规定的中药及中医诊疗技术项目纳入门诊统筹支付范围,提高新农合等中药、中成药、中医诊疗项目报销比例,鼓励患者选择中医就诊。

    分级诊疗促提质增效

    推行分级诊疗是全面深化医药卫生体制改革的核心战略,也是推动我省“健康龙江行动”的重要途径。

    在省人大代表焦宏伟看来,分级诊疗关键是要筑牢织密社区卫生服务这个网底,提升其医疗服务能力。他建议可以通过医联体建设方式,把大医院优质医疗资源分到基层,让病人在家门口就能看好医生大专家。同时,加大基层医疗卫生投入,在完善绩效考核与补偿机制方面,基层医疗机构按其门诊首诊病人数量和慢性病人管理数量和质量进行考核,并设立专项补助资金,以提高基层卫生人员的薪酬待遇。此外,焦宏伟代表还建议,在开展健康教育的同时,应端正医院管理者及医务人员的分级诊疗意识,全面推行分级诊疗制度,合理利用各级医疗资源。

    分级诊疗体系同样需要信息化手段的坚实支撑。对此,省人大代表赵玉阁建议,我省要加强各诊疗机构的信息化建设,彻底打破医疗信息壁垒,实现患者就诊信息的互联互通。一方面,加强顶层设计,建立完善的信息化建设标准,构筑区域医疗卫生信息平台,实现电子健康档案和电子病历的信息共享。另外,要提升二三级医院向基层医院远程会诊、诊断、治疗和培训等服务能力,探索“基层检查、上级诊断”的有效模式,为人民群众提供多层次的医疗需求。

    除署名外均由受访者提供

    图①③由本报记者 荆天旭摄

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