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    黑龙江省“非凡十年”主题系列新闻发布会 • 开放|“制度红利”“政策红利”不断释放
    哈尔滨自贸片区党工委委员王凯答记者问

    □本报见习记者 王阳阳

    黑龙江自贸试验区获批三年来,哈尔滨片区在营商环境建设方面取得积极进展,哈尔滨片区在优化营商环境过程中有哪些创新思路及举措?6日,在“黑龙江省‘非凡十年’主题系列新闻发布会”第五场上,中国(黑龙江)自由贸易试验区哈尔滨片区党工委委员王凯回答了记者提问。

    王凯介绍,哈尔滨片区不断释放的“制度红利”“政策红利”正在逐步转化为市场主体的获得感,吸引了大量市场主体集聚,掀起了招商引资热潮。哈尔滨片区挂牌成立以来至2022年6月底,累计新设立企业12226家,其中,新设外资企业51家。实际使用外资3.38亿美元,占全省19.5%。进出口总额由设立之初的16.84亿元增至67.59亿元,年均增速达到100%。进出口国家由21个增至73个,带动主要经济指标增速持续领跑全市、全省。

    王凯表示,打造一流营商环境是自贸试验区建设的重要内容,哈尔滨片区获批以来,以深化“放管服”改革为主线,坚持“不破法规破常规、不重审批重服务、不增风险增信用、不提成本提效能”的工作思路,持续推出了一系列改革创新举措,以实际行动打造国际化、法治化、便利化、市场化的营商环境。就此,他重点介绍了三方面内容。

    一是聚力完善顶层设计。启动“2019年营商环境提升三年行动计划”,构建“营商环境综合评价指标体系”,出台“营商环境攻坚提质2020行动方案”及“放管服改革2021重点任务分工方案”,创新实施“三项清单”“四种防范”“五类监管”等工作机制,构建“2+20+N”三级政务服务体系,打造“四度四化”的“三级”政务服务品牌。哈尔滨片区逐步形成了“简审批、强监管、优服务、惠民生、聚合力”的营商环境新格局。

    二是聚力提升群众“获得感”。搭建“企业开办直通车”和智能秒批系统。实施商事登记确认制改革,充分赋予市场主体最大自主权。推出59项政务主题服务套餐,与4家园区、12家银行、1个国内异地政务服务窗口及1个驻外招商代表处共建政务服务窗口。推出“跨境发证”“一业一证”“无感续证”“视频验证”“承诺代证”等五证服务,围绕企业“准入、准营、准出”全生命周期,不断推动系统集成创新,持续提升群众获得感及满意度。

    三是聚力强化信用体系建设。成立了自贸片区法庭、检察室,引入了市仲裁委员会和省知识产权业务受理窗口,组建了法律顾问专家库。发布首批59项“告知承诺制”行政许可事项清单。推行“容缺受理”机制,465项事项可实行“容缺受理”,配套出台“共享即惩戒”工作实施细则。在信用中国(黑龙江)网站开辟了市场主体承诺专栏,已在省级平台共享了108家企业的承诺信息。建立了守信激励失信惩戒工作机制,建立了红黑榜积分制,形成“一处失信、处处受限”的市场格局。

    本报记者 王德斌摄

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