政策，是黑龙江省政府工作报告的关键词，也是两会期间代表委员讨论的热词。

黑龙江省政府工作报告提出“加强政策体系建设”这一方向性的要求，并明确了一季度前相关政策做到“应出尽出”的时间表——仅仅四十多个工作日！其时间上紧迫程度透出了政策体系建设的重要性，也与中央经济工作会议“政策发力适当靠前”的新提法具有一致性。

这个“一季度前”的时间要求，可谓快马加鞭、雷厉风行工作作风的一种要求和体现。

政策叠加乘势而上的机遇期、爬坡过坎转型升级的攻坚期、矛盾累积风险交织的凸显期、激发潜力振兴发展的关键期，“四期”是黑龙江对发展所处环境、所处阶段的判断。政策叠加乘势而上的机遇期，加快政策体系建设、应出尽出，是面对“政策叠加乘势而上的机遇期”，紧迫感、责任感、使命感的体现。完善具有龙江特色的政策体系，才能用好政策，提高政策支持的精准度和时效性，把政策的含金量转化为发展新动能。

仔细研读黑龙江省政府工作报告，从全力实施工业振兴计划到主动上门对接招商，从乡村治理推广“积分制”“清单制”到环保督查的“四不两直”等等，大大小小的政策取向体现了这样的理念：宏观政策要稳健有效、微观政策要持续激发市场主体活力、结构政策要着力畅通国民经济循环、科技政策要扎实落地、改革开放政策要激活发展动力、区域政策要增强发展的平衡性协调性、社会政策要兜住兜牢民生底线。所有这些，正是一个完整的政策体系。可以想见，如果这些政策既好又快地传导到基层、到企业、到项目、到就业，将会释放出多么巨大的经济和社会效益。

真正以政策叠加作为乘势而上的础石，把政策优势转换为发展胜势，需要在政策传导上，务实管用；在政策对接上，用好用活。然而，好政策千万条，不落实就等于白条。因此，必须防止和警醒好的政策沦落为“抽屉政策”。不能出现这样的情景：前面只争朝夕地制定了政策，到了执行层面，却因一些人不研究政策、不会用政策，手搓令箭、畏难发愁，最终眼睁睁看着流水落花春去也！