□孙瑞鑫 本报记者 刘晓云

一段时间以来，穆棱市以“实体化建设、实战化运行、实效化服务”为目标，推进市、乡镇、村（社区）三级综治中心建设，建成县级层面市域社会治理共建共治共享新平台，按照“一站式接待、一条龙服务、一揽子解决”模式，实施集成服务，筑牢平安穆棱根基。

指挥体系化 做实共治理

穆棱市委市政府强化综治中心场所、人员、财力等工作保障，投入200余万元推进落实规范化建设，完成市、乡镇“一厅四室”场所基础建设，解决批复机构编制31个、配备人员29人。整合司法、信访、民政等社会治理资源进驻中心，落实一村一辅警、一村一法律顾问，建强综治网格、调委会组织体系。依托“智慧城市”建设，在城区329个视频监控点位的基础上，增设乡镇、村重点区域点位3400多个，实现全域覆盖、全程可控。联通牡丹江社会治安综合治理信息平台，及时采集录入数据信息37.7万条，为分析研判提供科学依据，构建高效联动、上下贯通的综合治理指挥体系。

措施精细化 创优微治理

持续深化“五小五早”穆棱基层治理模式，强化党建引领微治理，在全市8个乡镇综治中心、7个社区综治中心挂牌成立“党员天平工作站”，打造“打官司明白人”“巡回办案组”等品牌，切实提升综治中心专业化水平。在民主社区综治中心探索成立党员“智囊团”，从慰问困难群众到维护社会治安，从环境卫生整治到化解邻里纠纷，从残疾人生活保障到出租房屋人员管理，主动担当矛盾调解员、信息收集员、民主监督员，协助居委会成功解决居民诉求120件次，调解物业纠纷35起，化解邻里矛盾150次，参与社区重大活动20余次，成为推动和谐社区建设的一支重要力量。

服务专业化 做强精治理

各级综治中心认真履行矛盾化解“调解员”、基层诉求“代办员”、平安建设“宣传员”工作职责，充分发挥综治队伍“主力军”作用，组织开展矛盾排查化解、接待群众来访、法律咨询、政策宣传等工作，履行任务分解、分流指派、督办落实等职责，将工作责任落实到具体部门和具体人员，实现“统一受理、集中梳理、分流办理、评价反馈”闭环管理。