21日，哈尔滨市优化营商环境领导小组办公室印发《哈尔滨市优化营商环境改革措施60条》，其中改革措施共计20个方面，涉及开办企业、建筑许可办理、财产登记、纳税、办理破产、政务服务。

哈尔滨持续优化营商环境

据了解，在省定240项工作任务上，今年年初哈市将优化营商环境专项行动拓展为20个重点方面、320项工作任务。为助力任务年底前如期高质量完成，对标先进城市，哈尔滨制定印发《哈尔滨市优化营商环境改革措施60条》。

在开办企业方面，《60条》中共有6条改革措施，包括住所（经营场所）信息申报推行“承诺制 ”方式办理，同时推行名称自主申报、经营范围自主申报方式办理；明确“一照多址 ”事项为备案事项，企业在其登记的住所所在同一区、县级区域范围内、法定住所之外从事经营活动，可自主申请办理经营场所备案，无须办理分支机构登记；允许个体网店将网络经营场所变更为线下实体经营场所等。

在企业办理建筑许可方面，《60条》中显示，工程建设项目全链条应用“告知承诺制 ”等方式灵活办理验收手续；相关部门将开发应用工程项目审批系统APP，实现审批部门开展移动端审批；针对已办理一张建设工程规划许可证但涉及多个单位工程的工程建设项目，在符合条件的前提下，对满足使用功能的单位工程可单独开展竣工验收。同时，相关部门还将推动环境影响评价、地震安全性评价、气候可行性论证等区域评估事项，实现评估结果“一单尽列、免费公开 ”。

在登记财产方面，哈市将拓宽不动产电子证照（电子证明）在抵押贷款、积分落户、子女入学、市场主体注册、强制执行等领域进行应用；企业办理贷款时，政府性担保公司可在线申请办理抵押权首次登记、注销登记业务，实现企业贷款“一站式 ”办理。

在政务服务方面，创新开展政务服务进园区、进商圈、进小区改革，着力推进政务服务链条的有效延伸，构建政务服务惠企便民新体系。加快建设全市一体化政务服务事项办理平台，市政务服务网为统一申办受理线上渠道，各区、各部门办事事项逐步统一归集。推出涉外“一件事 ”集成服务，推动涉外政务服务事项统一进驻市、区两级政务服务大厅，提供企业设立、项目许可、人员入境、工作生活等服务事项“一网受理 ”。

此外，在包容普惠创新方面，哈市将推进构建优质企业梯队， 围绕航空航天、电子信息、高端装备等重点产业，积极构建优势产群矩阵，建立健全“创新型中小企业—‘专精特新 ’中小企业—‘专精特新 ’小巨人企业—制造业单项冠军企业—产业链领航企业 ”的优质企业梯度培育体系。

记者：马智博；摄影：马智博