□本报记者 付宇
北国边陲,黑龙江畔,同江海关走过了恢复建关四十年的峥嵘岁月。从冰封江面的临时过货点到高效运转的智慧口岸枢纽,同江海关始终与口岸同生共长,护航祖国向北开放。
拓荒立关,撑起口岸通关脊梁
1986年5月,同江海关恢复建关。彼时,口岸百废待兴,监管设备有限,通关多凭人工经验,但对外贸易已经重启,进出口货物等不得、慢不得。
条件艰苦,挡不住为国把关的脚步。那一年,口岸尚未建成,关员们就在冰封的黑龙江面上设立临时过货点,顶风冒雪人工查验,最终完成2.5万吨计划任务,交出了“当年筹建、当年建关、当年过货”的答卷,开启了同江对俄边境贸易的起步之路。
“一顶帐篷挡风雪,一张木桌办业务,大家吃住在大院,奋斗在大院。”老一辈关员口中的“大院精神”,成为同江海关人最深层的精神底色,不仅支撑起建关初期的口岸运转,更在人手紧张的情况下完成了另一项特殊使命——先后组建代管抚远、富锦、饶河等海关,为八十年代末九十年代初黑龙江省内海关机构建设作出重要贡献。
破冰开路,铸就水运口岸黄金期
同江口岸是江阔水深的天然良港,但长达数月的冰封期一度让口岸陷入冬季停运、半年闲置的发展困境,严重制约口岸贸易规模。
为打通季节性贸易壁垒,同江海关主动联动地方统筹谋划,2007年,全国首条中俄界江浮箱固冰通道正式开通,彻底破除冬季断航难题,实现全年四季常态化通关。
通道通、贸易兴。同江海关立足口岸实际不断优化监管模式、升级服务举措,从纸质报关到无纸化通关,从“人跑腿”到“数据跑路”,通关效率大幅提升,服务保障同江口岸稳居黑龙江省水运第一大港,成长为全省中俄边境规模最大的木材集散地,边境贸易往来愈发火热。
优化营商环境的探索也在此开花结果。2024年,针对租赁贸易出口旧农用设备复进口难题,同江海关创新监管,为我省在俄近40台旧农用车辆复运回国开辟新路径,成功入选全国海关“枫桥经验”和全省优化营商环境典型案例,让企业切实感受到了“海关温度”。
铁龙奔腾,智慧海关引领口岸新跨越
2022年11月16日,同江铁路口岸正式开通运行,同江口岸形成水运与铁路双口岸联动、双向开放的新格局,成为共建“一带一路”重要节点。
铁路口岸开通后,业务量迅猛增长,但难题也接踵而至。冬季严寒导致矿产品板结,人工破冰采样耗时长、效率低,加之口岸检测能力不足,制约着口岸的通关效率。
面对困局,同江海关打出一套智慧监管“组合拳”。率先投用全国铁路口岸首台智能化矿产品采制样设备,可实现零下40摄氏度极寒环境下自主破冰、采样、制样全流程作业,单列车采制样时间从4.5小时压缩至30分钟,作业效率提升89%,通关时效提升70%;同步研发投用口岸业务运行监控平台,实现货物全流程可视化监管;推动铁路口岸综合实验室能力升级,建成全省首家具备铜精矿检测能力的实验室,检测放行最快压缩至20小时。口岸货物停留时间从平均3天压缩至1天以内,“智慧海关与智慧口岸深度融合”的模范样板正在这里加速成型。
口岸贸易品类从初期的煤炭、铁精粉,拓展至铜精矿、胶合板、甜菜粕、石油沥青、日用百货等多元品类,货运量从开通首年的7.4万吨跃升至2025年的635.9万吨,年均增长超百万吨,中欧班列常态化开行,双向贸易结构持续优化,向北开放的国际物流大通道日益畅通强劲。
奋楫扬帆,续写向北开放崭新答卷
四十载砥砺奋进,同江海关全力助推口岸经济稳步腾飞,口岸监管货运量、货值实现跨越式增长。截至2025年底,同江口岸累计进出口货物2451.9万吨,进出境旅客及运服人员185.22万人次,监管验放中欧班列353列34520标箱。口岸年货运量从建关初期2.5万吨增长至峰值645万吨;口岸监管货值从0.62亿元攀升至67.9亿元人民币,稳居我省对俄口岸前列。
同江海关关长李华庆表示,同江海关将认真履行“守国门、促发展”职责使命,持续聚焦口岸能级提升、通关便利化改革、营商环境优化、智慧海关建设重点任务,持续深化改革创新、优化监管服务、锤炼过硬队伍,实现口岸管得住、放得开、通得快,全力护航同江口岸高质量发展,为服务国家向北开放、助力龙江振兴发展贡献海关力量。