按下对外开放“快进键” 向世界发出携手同进的“龙江声音”
  来源:黑龙江日报客户端  作者:文/狄婕 摄/郭俊峰
2019-03-10 15:17:49

主动对接国家“一带一路”建设,发挥地缘优势,龙江正加快形成对外开放新格局,向全世界发出携手同进的龙江声音。

政府工作报告提出“推动全方位对外开放,培育国际经济合作和竞争新优势。进一步拓展开放领域、优化开放布局,继续推动商品和要素流动型开放,更加注重规则等制度型开放,以高水平开放带动改革全面深化”,这也引起了我省全国人大代表的热议。

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我省全国人大代表、牡丹江市市长高岩告诉记者,政府工作报告中提出“推动共建‘一带一路’。坚持共商共建共享”,这既说在了发展的关键处,又说到了我们的心坎上。

我省是全国对俄经贸合作第一大省。与俄罗斯5个州区接壤,边境线长2981公里,拥有25个国家一类口岸。近年来,在习近平总书记重要讲话精神指引下,我省与俄滨海边区、哈巴边区等12个州区建立了经贸合作机制,对俄合作取得突破性进展。去年,对俄贸易额增长64.8%、高于全国40.8%。可以说,开放是龙江振兴的重要支点。

高岩建议,国家支持设立中国(黑龙江)自由贸易试验区,支持和推动中俄跨境经济合作区建设。加快龙江区位优势转化为经济优势,推动龙江振兴。

他说,我省为此做了扎实的前期工作。在设立中国(黑龙江)自由贸易试验区方面,拟借鉴已有自贸区的相关政策,打造我国向北开放的更大平台,基本构想是将哈尔滨片区建设成对俄及东北亚全面合作的承载高地和欧亚物流枢纽的核心区;将黑河片区建设成跨境产业集聚区和边境城市合作示范区;将绥芬河片区建设成商品进出口储运加工集散中心和国际陆海通道口岸物流枢纽。希望相关部门加快设立中国(黑龙江)自由贸易试验区审批进度。

在建设中俄跨境经济合作区方面,我省重点推进了“绥芬河—波格拉尼奇内”“黑河—布拉格维申斯克”几个跨境经济合作区前期规划和建设工作,期望通过集成保税区、出口加工区、边民互市贸易政策,推动出口加工、保税物流、仓储运输、商贸服务加快发展。

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加快对外开放也给企业带来了新期待。我省全国人大代表李寅告诉记者,“一带一路”建设,对制造业企业有非常好的拉动、促进作用。国内市场现正面临去产能,装备制造业也遇到市场萎缩的压力。而“一带一路”建设的提出,正好可以让我们将产能在“一带一路”沿线释放出来,对企业“走出去”十分有利。

李寅说,以我所在的企业为例,过去的发展方向主要集中在一些大的基础设施建设方面,这些在国内正面临市场饱和的局面。但恰恰有些“一带一路”沿线国家,大量需求我们国家的技术产品、服务甚至是投资。所以企业现在主要做新能源,这也是我国继“高铁”之后的又一张名片,国外市场可以提供给我们很好的电价、政策等,既带动了我们的出口,在国外又很受欢迎。

李寅说,我省毗邻俄罗斯、蒙古,这两个国家有丰富的资源。“一带一路”“中蒙俄经济走廊”为企业的发展提供了更广阔的空间和发展机遇。但同时,走出去的企业也会面临风险问题。有时候企业不敢迈出的重要原因就是如何控制风险。现在最行之有效的办法就是保险。我们国家的保险业有国际险,但是保费比较高,险种不是很全面。他建议,政府在保险方面对企业给予一定的支持,同时将国家保险的险种加以扩充。李寅说,走出去的企业还面临一个国外融资担保问题。他建议,政府帮助协调银行,在资金贷款等方面给予倾斜。