两会连线丨高继明代表 民法典体现以人为本理念
  来源:黑龙江日报客户端  作者:记者 王坤 曹忠义
2020-05-25 07:44:49

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在24日下午举行的十三届全国人大三次会议黑龙江代表团小组会议上,黑龙江省人民检察院检察长高继明代表对民法典草案进行审议发言。

体现以人为本理念的良法

高继明代表说,民法典是保障人民权利的法律宝典,编纂民法典是以人民为中心发展思想在制度建设方面的重要内容。每个人从出生到走完一生都离不开民法,民法贯穿于每个人的一生,影响着每个人的日常生活。比如说不动产物权的设立、变更、转让和消灭,比如说夫妻财产的界定,比如说民事责任承担方式,等等,可以说,民法是贯穿于人们吃穿住行全过程的规则和基石。

国家强化对民事权利的保护

高继明代表说,编纂民法典是提高国家治理能力和完善国家治理体系的重要环节。民法典作为权利法,其最基本的功能是确认和保护民事主体的民事权利。民法典草案进一步丰富民事权利的类型,强化国家对民事权利的保护。例如,民法典草案将人格权独立成编,体现了民法对人身权和财产权并重保护和调整的理念,不仅使人成为人,而且尊重他人为人。又如,民法典草案适应互联网时代的形势,将网络虚拟财产、数据信息等纳入保护范围。

完善中国特色社会主义法律体系

高继明代表说,民法典规定了自然人制度、法人制度、合同制度、物权制度、侵权责任制度、婚姻家庭制度、继承制度等,这些制度是规范人们行为和维持社会正常运行的必备规则,是基础性基本性根本性的法律,为中国特色社会主义法律体系提供了基础供给。

统一民事法律标准尺度,消除法律适用冲突

高继明代表说,在民法典出台之前,我国的民事法律既有《民法通则》等基本法,也有诸如合同法、担保法等诸多专门法,各法律之间的一些内容时有冲突。民法典的出台,统一了标准尺度,消除了有关专门法之间的冲突、矛盾,使法律适用和权利保护更精准更规范。

民法典要强调确定性和前瞻性

高继明代表说,制定民法典,是完善国家法治体系的标志性事件,是完善社会治理体系、提高国家治理能力的重要环节。草案充分吸收我国改革开放的成功经验,充分吸收民法通则、民法总则、物权法、合同法等单行民事法律的成功立法例,充分吸收司法实践经验,充分吸收民法学研究成果,立足于我国国情实际,顺应时代发展潮流,满足现实社会需要,应当说,制定民法典的条件是成熟的。当然,出台民法典,并不是说一劳永逸地不再需要制定民事法律规范了。社会生产生活总是不断发展变化的,这就仍然需要调整、制定相应的民事法律规范,但不能因此就不制定民法典。我们制定民法典,应当充分考虑法律的确定性和前瞻性两方面因素,既满足现实,也为未来预留最大的空间,尽可能保持法律的稳定性,使民法典更加科学、合理。

检察机关要提前做好准备,认真开展学习民法典活动

只有真正学好民法典,才能用好民法典,准确适用民法典,做到公正司法。黑龙江省人民检察院已经确定,民法典出台后,全省检察机关将立即认真开展广泛的学习活动,首先是安排检察委员会进行专题学习,为全省检察机关学习民法典作出表率。

徐旭摄