【脱贫攻坚·县委书记日记】

饶河县委书记韩雪海

饶河县委书记韩雪海看望贫困户。刘晓云摄

2017年11月7日星期二阴

下午和县人大常委会主任景栋、政协主席杨志、副书记崇峰等人到饶河镇调研。

不久前有反映说饶河镇三义村的水质不好，影响了村民的日常生活和身体健康。我想这不对啊，县里一直把“让群众喝上安全水、放心水”作为脱贫攻坚的一个重要目标来抓，2016年以来，投入1700万元完成所有村饮水安全工程改造，对全县79个行政村安全饮水进行实地查看、全面检测，全县农村饮水已经全部符合了农村饮水安全指标要求。必须要弄清楚这事。

到了三义村，镇里负责同志解释说是地下水有点浑浊的原因，现在已经给每户安装了饮水净化器，水都变清了。相关部门也在紧锣密鼓地查找水变浑浊的原因。

今年县里通过对饮水不安全村的水源井、自来水净化设备及老化供水管网进行全面改造，优先解决贫困户通自来水，必须从根本上解决全县饮水安全问题，确保贫困村民全部喝上安全、洁净放心水。从三义村出来，晚上又和各村的驻村第一书记、帮扶单位人员、乡镇下派的驻村干部、驻村书记分别结合实际，就“三农”工作、脱贫攻坚工作、村集体经济发展等遇到的困难和下步工作打算进行了交流。

交流过程中，我感觉有些干部工作脱离实际，形式化严重。有的村两委以会议落实会议，以文件落实文件，“三会一课”等落实情况有些走样。

下一步有必要进一步强化基层组织建设，尤其是贫困村村级组织建设。应该树立大抓基层的鲜明导向，以大目标、大督查、大考核体系建设为重点，加强“大党建”体系建设。

党的十九大报告强调要加强基层组织建设。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。我想，只有增强基层组织凝聚力，抓实农村党支部，乡村振兴才有主心骨。有党性有能力，村民才会跟你走，乡村振兴才有望。

2017年11月8日星期三晴

昨晚下了一场大雪。今天和县政协主席杨志、副书记崇峰等人到小佳河镇、大佳河乡继续调研，晚上10时才结束。

在大佳河村，帮扶单位总不到位、总换人，导致对帮扶对象不熟悉，应该撤换、问责；富山村，帮扶单位、第一书记和村两委对情况都很熟；永富村是最困难的村，有贫困户5户，村里产业扶贫的思路还不清晰。帮扶单位准备养羊，很久了还没结果，一问，说是等畜牧局呢；桦林村发展产业有决心有思路，成立河蟹养殖合作社，去哈尔滨展销，大米、红小豆、河蟹很受欢迎；永胜村做得好，原有贫困户16户，精准识别后，退出15户29人。剩下的一户贫困户，通过村里成立养牛合作社，一年后收入也可上万。

调研过程中，感觉小佳河镇部分同志工作没在状态，没有完全认识到工作的重要性。

通过和两个乡镇的领导干部座谈剖析，发现有个共同的问题，就是认识上有差距，总是单纯算账脱贫，没有全面理解脱贫攻坚工作是推进“三农”工作、解决农村主要矛盾和问题的一个重要节点。

攻坚阶段，更多是在思想认识上。脱贫攻坚是当前饶河最大政治，是压倒一切的中心任务，但更重要的是要把脱贫攻坚作为“三农”工作的重大机遇，着力补齐农村短板，改变农村落后面貌，加快全面小康进程。这就要求乡镇党委政府、村两委班子、第一书记、驻村工作队、帮扶单位都要深刻认识到自己肩上的责任，在脱贫攻坚工作中，要清晰谋划增收致富门路，深刻反思存在的问题，改善培训方式和宣传方法，让村民、致富大户在技术上、思想上都有所提高，确保脱贫攻坚工作有好思路、好载体、好环境，取得好效果、获得好评价。

2017年11月9日星期四阴

今天走访了西丰镇。15个村，问题不少。

感觉西丰镇的工作状态最不好，心里沉甸甸的。全县扶贫攻坚工作已经到了背水一战的关键阶段，饶河县与全国其他深度贫困地区相比，条件和资源都要好很多，贫困户数少、贫困人口少，相对工作量也小，没有任何理由做不好啊。但目前工作水平不高，令人失望。

西丰村第一书记是今年6月下来，问他村里情况，回答是“基本差不多”。这样的词不应该有，必须是把情况说得清清楚楚。政策掌握不熟，6个乡镇里，西丰镇尤其不熟。

传统农业在西丰镇表现明显，调结构不够，市场化不行，产业带动不足。还有，对外来人口宣传不到位，群众不知晓，这就是工作不细、不深、不透，群众工作简单化。也反映出镇里多年基层组织建设薄弱，号召力不够。

有的干部还说工作挺难的，从来只分析客观，不从自身角度反思。他们一进屋就是递上宣传单、拍照，完事。这是工作吗？老百姓能不反感吗？和兰考、井冈山这些脱贫攻坚的榜样相比，我们缺的是对群众的真情和过硬的作风。

实践证明，脱贫攻坚的路上，作风硬才能啃下硬骨头。也只有带着真情深入群众，与村民交朋友、掏心窝，群众的满意度自然就高了。

我想，党建工作是淬炼作风最好的“熔炉”。党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。

基层干部要在繁重的脱贫工作中保持精气神，必须从机制上激发基层干部的工作热情，培养扎实的工作作风。可以通过重温入党誓词，学习《党章》，召开民主生活会等不间断的党员活动，让党员干部不忘初心，在扶贫工作中始终保持不松垮、不泄劲的精神力量。

2017年11月10日星期五大雪

在西丰镇富丰村村委会，和村里24位农民畅谈“三农”、扶贫工作。

富丰村是贫困村，村里常住74户。全村种了高蛋白大豆2万多亩，今年收成不错。种植户普遍希望统一种植统一采购。最大的难题还是合作社贷款资金难。县里能否出台相关政策，给这类合作社贴息？

座谈会上，71岁的贫困户李文福说，他因为心脏不好丧失了劳动能力，老伴儿脑出血导致走路困难。前一段时间去县里住了半个月院，自己才花了500多元，搁以前根本不可能。“过去报销得半年，现在好，当天就报了。”

村委会旁新建了村卫生室。60平方米，雪白的墙面，屋子里热乎乎的，有位大娘在点滴。卫生室有位行医40多年的村医，村里谁有个啥病的，一个电话就过去了。

座谈会结束，我又特意去80岁的贫困户周洪广家里看了看。他家是两间大平房，收拾得挺干净。“我现在是三不愁：吃、穿、住不愁。屋子里热乎，治病不愁，工作队三天两头就来。”他说，村里和乡里乡亲的平时没少关心帮助他们老两口。

这两年，饶河实施了健康扶贫“345”工程，即三减免、四兜底、五保障，贫困人口基本医疗保险、大病保险和民政救助等实现全覆盖。现在看，效果不错，大伙儿挺满意的。

从富丰村回来，晚上，我主持开了县委十七届十四次常委（扩大）会议，听取了全县脱贫攻坚工作、低收入家庭界定及相关扶持政策、落实县级选派驻村扶贫干部有关待遇、饮水保障工作、对驻村第一书记和帮扶单位工作督查等情况的汇报。由于会议需要讨论关于脱贫攻坚工作的内容多，从晚上8时一直开到后半夜两时。